2018年2月21日，海南省海口秀英港、新海港、南港三大港口迎来客流高峰。自2月18日开始，琼州海峡出现罕见连续大雾天气，导致琼州海峡多次停航，造成大量准备通过琼州海峡出岛的车辆滞留，周边多个路段拥堵严重。图片来源：视觉中国 文字来源：新华网

　　两会海南环保厅长回应“人满为患”：海南游客不是多了而是不够

　　据中国之声新闻纵横报道；提到海南，会让人想到碧海蓝天、椰林白沙，但是，最近几年，逢年过节拥挤的游客，增多的垃圾，还有违法填海的负面新闻，让人们对海南的印象打了折扣。

　　去年底，中央环保督察组对各省的环保检查进行了反馈，对海南省进行了严厉的批评，环保督察组组长毫不客气地说，海南省是“鼓了钱袋，毁了生态”。两个多月过去了，昨天(3日)，全国人大代表、海南生态环保厅厅长邓小刚对中国之声做出了独家回应，海南的环境整改情况如何？今后又将如何保证生态不再被破坏？

　　去年底，中央第四环境保护督察组组长贾治邦针对海南省环保问题表示，一些市县房地产企业指到哪儿，政府规划就跟到哪儿。在海岸开发过程中，地方政府为违法违规房地产和养殖项目开路，越权审批的问题十分突出，三亚、儋州、万宁、文昌、琼海、昌江全部被“点名”。

　　两个多月过去了，海南的环境整改情况如何？今后又将如何保证生态不再被破坏？对此，全国人大代表、海南生态环保厅厅长邓小刚昨天(3号)回应中国之声时说：中央环保督察反馈给海南省的投诉的案件是2358件。根据有的问题的投诉阶段，把它拆成2417件。到目前为止，办结率已经达到87.23%。现在涉及到整改的企业大概1800家。对一些违法的企业，实施行政拘留现在是19人，处罚将近4000万元。对于党政领导干部，约谈的500人，问责的也超过了300人。

　　现在，整改的意见已经报到国务院，而且已经做了最后一次修改，正在等待国务院批复。值得关注的是，此前，我国很多地方财政主要来源都是依靠房地产，海南也是其中之一。

　　邓小刚在接受中国之声采访时说：省委省政府现在正在作出规划和有关的决策，下决心以壮士断腕的决心，逐步摆脱对房地产的这个依赖。因此，也出台了很多严厉的措施，包括海南岛中部四个市县现在永久停止外销房地产开发的项目建设，另外全省在对房地产土地的供应，规划的把控，项目的报批等方面，也都采取一些严格的措施。

　　在海南环境基础设施建设滞后的问题上，比如海口市桂林洋污水处理厂二期项目直到去年底都没有动工，产生大量黑臭污水，琼海市垃圾焚烧厂无法满足每天500吨生活垃圾的处理。

　　对此，邓小刚说：在未来三年，我们要基本做所有的行政村生活污水的处理全覆盖。同时，住建部门正在牵头加快对海南全省的垃圾焚烧、垃圾填埋设施建设。一个是垃圾的焚烧，就是加快布点，现在正在选址。第二块就是现有的垃圾填埋场的防治，第三就是除了这个之外，我们全省大概120多座自然堆放的垃圾堆，我们分两年时间也全部处置完。

　　在违法违规填海项目上，也先做了一个双暂停，就是一律停止建设，第二类一律停止经营。一方面，从外部环境上不再侵害海南美丽的容颜，另一方面，也从内部上，比如生态本身帮助海南恢复健康。

　　现在，正筹划在海南岛中部地区建设国家公园，也是我国第一个热带雨林公园，出于环境保护的考虑，它至少划分为比如说像核心区、缓冲区、实验区和传统利用区。

　　邓小刚说：尤其是对核心区和缓冲区，要加强严格的保护，而且国家公园大部分土地都是化为核心区和缓冲区。这样只开放，在实验区里面开放一小部分区域，做一些生态旅游、科普教育等等，做一些开发。另外就是允许传统利用区，有一部分原住民，他们的一些农业生产，包括他们的一些村庄建设，在不超过原有规模的基础上，允许保持这个现状。当然他们从事农业生产下一步可能对他们比如说在使用化肥农药这些方面有更加严格的一些措施。另外将来的森林管护、森林巡查，包括环卫，更多的吸纳当地的一些就业。

　　近年来，随着经济的发展，来海南的旅游人数越来越多，很多人都觉得在海南的旅游用“人满为患”来形容并不为过，这也给海南的环境保护增加了很大压力。

　　但是，邓小刚在接受中国之声采访时说和920多万海南常住人口相比，每天10万的旅游人口说明，在海南的游客不是多了，而是不够，10万人和920多万人比起来就是一个小零头还不不到。所以游客现在我可以负责任讲，在海南的游客不是多了是不够，游客不够。所以我们和香港、澳门、夏威夷还有和泰国，甚至在国内我们和桂林、丽江相比，我们全省的旅游人数还没有它们多。

　　游客不是多了？那今年春节黄金周出岛返程高峰又该如何理解？大年初五，海南省海口秀英港、新海港、南港港区外路面一度滞留过海车辆超过1万辆，游客只好坐在路边临时用餐、休息，等待通航。

　　对此，邓小刚说：过海堵车，我们要看到第一它是一个个案，因为一年365天，它不是每天都有，其实90年代春节就有这个问题，不是现在才有。只不过是现在大家更加关注这个问题，第二就是今年海口在春节期间大雾，67年不遇，规模最大，持续时间最长，所以它完全是一个个案问题。

　　记者：辛如记、张棉棉、朱永