本报讯(记者王少科)吕梁市发改委坚持问题导向和目标导向,在转变职能优化营商环境上下真功夫。紧紧围绕开放民间投资领域、深化放管服效改革、完善诚信体系建设等方面重点工作,研究配套措施,强化政策落地,全力促进民营经济健康发展。
营造公平竞争环境,进一步开放民间投资领域。除法律法规明确禁止的行业和领域外,一律向民间资本开放。建立完善向民间资本推介项目的长效机制,鼓励民间资本投入基础设施、公共服务等领域;支持民营企业加快转型创新,投资战略性新兴产业;引导民间资本参与PPP项目,提高民间资本比重,及时公布吕梁市第6批政府和社会资本合作PPP项目名单,并且从中择优选择一批市场前景好的项目开展社会资本投资示范,吸引民间资本参与。同时严格落实公平竞争审查制度,认真开展隐性障碍清理专项行动,坚决拆除对民营企业设置的门槛。
深化放管服效改革,进一步提高行政审批效率,降低企业运行成本。统筹推进企业投资项目承诺制改革试点和工程建设项目审批制度改革,加快推进“3545”专项改革,简化审批流程、缩减审批时限,实行网上办、马上办、一次办。开展深化市场准入负面清单制度试点改革工作,赋予市场主体更多主动权。建立“红黑名单”制度,完善守信激励和失信惩戒机制,对进入红名单的民营企业,进一步加大融资支持力度,对严重失信、长期违约、恶意拖欠的企业,要公开曝光。开展支持民营企业“获得电力”专项行动,积极支持民营企业参与市场化交易,扩大市场交易电量规模,降低获得电力成本。研究降低水暖气价格,严格执行涉企行政事业性收费和经营服务性收费两个清单,支持符合条件的民营企业天然气用户改“转供”为“直供”,努力降低企业经营成本。
狠抓平等对待政策落实,进一步在制定规划、投资安排、项目监管、涉企服务等方面做到民企与国企同等对待。实现“六个一视同仁”,即在发展谋划上、投资管理上、申请中央和省级资金上、项目立项招投标审批上、审批项目事后监管上、涉企跟踪服务上一视同仁。