坚决清理纠正“红顶中介”问题

　　湖南以“零容忍”态度优化企业发展环境 发现违反“十条禁令”现象可拨打投诉热线：0731-89990833

　　今年，湖南将大力开展“为企业排忧解困专项行动”，继续以“零容忍”态度严格执行优化环境“十条禁令”。昨日，省政府新闻办公室召开新闻发布会，由省发改委党组成员、省优化办主任陈永实发布2014年优化经济发展环境情况和2015年工作重点及主要措施。

　　2013年，省委、省政府在全省部署开展“发展环境优化年”活动，出台了优化经济发展环境“十条禁令”，查处并通报了一批破坏经济发展环境的典型案例，形成了强大声势和有力震慑。2014年，全省继续深入推进简政放权工作，取消和下放的审批事项居全国前列。出台从价费方面减轻企业负担的政策措施，每年可减轻企业负担约20亿元。制定发布了行政事业性收费、行政许可前置收费、涉企服务收费三个目录清单，做到了清单之外无价费。

　　今年湖南优化工作的主题是大力开展“为企业排忧解困专项行动”。首先，对政府招商引资中的违约失信问题进行集中清理，帮助企业脱困和解套，为以后民间资本大胆进入公共领域投资、参与国企改革，为推广PPP融资模式、推进政府购买服务和特许经营等改革奠定基础。其次，狠抓简政放权的深化落实。做到该放开的坚决放开，该取消的一律取消，该下放的不折不扣下放。坚决清理纠正“红顶中介”问题，决不允许将取消的权力和收费项目又变相转移到下面的二级机构或所谓的中介机构。加快出台权力清单、责任清单和负面清单。对于保留的审批事项，普遍推行网上审批、并联审批，全面落实电子监察。对审批不规范和超时限的，坚决亮黄牌、红牌，严格问责，在湖南营造最宽松的投资、创业和兴业环境。

　　同时，深入研究解决企业成本负担过重的问题，对有代表性的企业开展一对一帮扶。据悉，省优化办将继续以“零容忍”态度严格执行优化环境“十条禁令”，加大相关投诉受理和调查处理力度(投诉热线0731-89990833)。

　　【相关链接】

　　十条禁令

　　一、禁止利用职权向企业“吃、拿、卡、要、报”;

　　二、禁止利用职权指定中介服务，强制企业购买指定产品、保险和服务，强制企业参加学会、协会等社团组织;

　　三、禁止以拉赞助、打广告、订业务报纸杂志或违反国家规定组织培训、考评等形式加重企业负担;

　　四、禁止接受企业和服务对象的礼金、会员卡、宴请、游玩等;

　　五、禁止未经办理涉企检查备案手续对企业进行各类检查;

　　六、禁止未经领导班子集体研究随意进行上限处罚;

　　七、禁止未经法定程序查封和冻结企业资产、账户，扣押财物，违法限制或非法剥夺企业法人代表人身自由;

　　八、禁止违反服务承诺制度超时办结各类政务服务事项;

　　九、禁止以负面宣传要挟企业或服务对象;

　　十、禁止对投诉或反映问题的企业或个人打击报复。

　　【名词解释】

　　红顶中介

　　有不少人听说过“红顶商人”，对“红顶中介”这个词却未必了解。事实上，“红顶中介”是指一种腐败现象，即政府官员通过一些协会收取服务费、会费、咨询费的行为。以权力为中心，“官员-红顶中介”之间形成了一个完备的利益攫取和分配的链条，它们被形象地说成是“戴市场的帽子，拿政府的‘鞭子’，收企业的票子”。据新华社