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大英:法治护航脱贫攻坚战

发布于:2018-12-29 14:51来源:颜如 作者:颜如 点击:

  “以前遇到法律纠纷都不知道怎么办。自从村里有了免费的法律顾问,合同是否规范、纠纷怎么处理,我们都不担心了!”对于大英县金元镇洞湾村的贫困户们来说,县上选派的法律顾问已经成了他们处理涉及合同、土地等重大事务及邻里纠纷的“主心骨”。而这样的“主心骨”已覆盖全县所有村(社区),实现了“一村一法律顾问”。

  法治兴则国家安,法治强则事业成。脱贫攻坚,离不开法治护航。今年以来,大英县深入实施《2018年法治保障服务脱贫攻坚工作专项实施方案》,坚持问题导向,着眼重点难点,为全县脱贫攻坚提供了坚强法治保障。

  普法先行让法治深入人心

  “合作社赔本了怎么办?”“我想承包村里的堰塘养鱼,需要些啥子手续?”……11月13日,隆盛镇黎明村又一期法治讲堂开讲,村民们围着主讲老师蓬莱司法所所长陈绍蓉七嘴八舌地问道。

  如何做好“法治大餐”,提高村民法治意识,在潜移默化中让法治的力量深入人心?大英县依法治县办负责人告诉记者,大英通过组建法治宣讲和法治文艺队伍进村入户、农民夜校法治讲堂、法治文艺节目巡演、“电影放映+映前普法宣传”及新闻媒体宣传等开展多层次多形式的法治宣传教育,将法治的种子播撒到每一个角落。同时,畅通贫困村、贫困群众法律援助绿色通道,采取车载法庭、院坝法庭等方式巡回办案,推动优质法律服务和法律人才向偏远贫困村“双下沉”,方便贫困群众就近维权。

  为有效解决法律实施中“最后一公里”问题,大英在农村“两委”干部、村民代表、党员、人民调解员、大学生村官等人群中选拔“法律明白人”723名,以田间地头、群众集散中心为普法宣传场所,引导群众学法、知法、守法、用法,营造群众遇事找法、解决问题靠法的良好社会氛围。

  贫困村要脱贫,产业发展很重要。“村上有法律顾问,镇上有公共法律服务站,我们来投资也放心。”11月22日,成都一家农业企业来到大英考察投资环境,在某乡镇公共法律服务站了解到大英较好的法律服务,当即吃了一颗定心丸。

  大英还积极构建“一小时法律援助服务圈”,以县法律援助中心为核心,辐射全县11个镇乡、20个社区、327个村的法律援助联系点,同时在民政、人社等部门挂牌设立12个法律援助工作站,以此“中心—点—站”的法律援助体系全方位、立体式为脱贫攻坚再加力。2018年,共办理法律援助案件22件,办理司法救助案件24件,发放救助金20余万元。

  契约监管让脱贫多一重保障

  年关将近,通仙乡高山村贫困户张荣家早早杀了年猪。“现在舍得自己吃了,按照合同,年底我还能得到一笔可观的分红。”

  张荣所说的“合同”,是在村法律顾问唐勇的全程陪同下,村两委同先锋农牧有限公司谈判了整整两天签订的。唐勇介绍:“合同不光细化了‘企业供技术、保收购,农户供产品、保质量’等权责,还明确了农户、企业、村集体6:3:1的分红比例,企业和贫困户成了共赢搭档。” 

  如今,这样的场景在大英很常见。为解决农产品营销难题,防控市场风险,提升“产供销”一体化水平,大英在全县范围推动建设现代农业产业联合发展新体系,以“产联式合作社”为平台,将乡镇、供销社、企业(专合社)、农户、村“两委”等农业产业中的五大核心主体“捆绑”在一起。为推动合作社发展,大英组建了产联式合作社法律服务队,专门服务合作社,为合作社资金管理、重大突发事件处置、合同纠纷等提供快捷、优质的法律咨询和建议。 

  同时,大英还在全县乡镇建立完善乡镇公共法律服务站,组建农村法律顾问团和基层人民调解队伍,搭建并完善了一站式服务平台,通过建立绿色通道、送法进企、开展法律讲座、免费调解、优质诉讼代理等方式,有力解决了企业在土地租赁、劳资关系、工程建设、农业政策等发展中遇到的问题,为企业营造了良好的法治环境。今年以来,全县乡镇公共法律服务站共为企业发放宣传单2000余份,赠送法治礼品1200余份,有效化解涉企纠纷171件次,开展法律讲座21场次,为实现精准扶贫致富有方提供了有效的法治保障。 

  “过去要是市场不景气,瓜蒌销不出去,一年辛苦就白费了。现在合作社以每亩400元的价格给我们兜底,以契约作保证,再也不担心自然灾害和价格波动了。”回马镇金竹村贫困户陈志勇说,“有了法律保障,我发展的底气更足了。” 

  “清淤护航”决战全面小康 

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  “经核实,你们反映的蓬莱镇忠荣村贫困户评定不精准问题属实……目前,镇党委已将村支书侄女杨某某的贫困户资格取消,镇纪委也正对村支书杨泽军在贫困户评定工作中的优亲厚友问题线索进行查办。”日前,大英县蓬莱镇纪委干部来到该镇忠荣村,向该村村民唐某某反馈其信访举报办理情况。“查得好,扶贫怎能优亲厚友!”得知这个消息的村民们不禁拍手称快。 

  这个让村民“叫好”的处理结果,是今年大英县深入开展扶贫领域“清淤护航”行动的一个缩影。 

  今年以来,为大力整治扶贫领域优亲厚友、吃拿卡要、虚报冒领、截留挪用、贪污私分等侵害群众切身利益问题,大英县成立脱贫攻坚追责问责工作组,深化扶贫领域“3+2”突出问题专项整治,严惩扶贫领域“微腐败”,重点查处和纠正贯彻上级决策部署不到位、弄虚作假问题,依法依纪查办扶贫领域存在的贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、强占掠夺等突出问题,对扶贫领域典型案例一律通报曝光。 

  1-11月,全县查处扶贫领域作风和腐败问题67件119人,给予党纪政务处分29人,组织处理90人,通报曝光16人,为全面建成小康社会提供了坚强纪律保障。 

  (全媒体记者 刘佳利)

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