大众网淄博1月4日讯（记者 丁稳）1月4日，淄博市政府发布了《关于贯彻落实鲁政发〔2018〕24号文件进一步扩内需补短板促发展的实施意见》，围绕积极扩大有效投资、切实增强消费基础性作用、促进外需稳定增长、强化制度保障等方面提出了39条政策。

　　增强消费基础性作用 福利彩票公益金50%支持养老服务业

　　在增强消费基础性作用方面，淄博市提出了提高居民收入、促进实物消费、扩大服务消费、优化消费环境等举措。

　　淄博将及时调整最低工资标准，制定市属企业职业经理人薪酬制度改革实施办法。组织实施机关事业单位调资，出台实施机关事业单位绩效考核奖励具体办法。3年内全部落实基层机关事业单位人员工资及养老保险改革政策，逐步提高基层工资待遇水平。落实带薪休假制度。落实就业创业政策，完善保险制度，将失业保险金标准与最低工资标准挂钩，企业职工基本养老保险基金实现全市统收统支，确保养老金及时足额发放。

　　淄博将鼓励新型低碳消费，支持淄博新能源汽车生产企业申报国家推广应用工程推荐车型目录，协助企业申领省推广应用补贴。争取淄博市符合条件的新能源汽车及电池列入全省公务用车协议供货范围。新布局建设一批充电桩、加氢站。稳定住房消费，严格落实差别化住房信贷和税收政策，坚决遏制房价上涨。开展住房供应体系改革试点，培育和发展租赁市场，推广租赁合同备案管理，培育开展长期租赁业务的国有企业和民营机构。

　　在扩大服务消费方面，淄博将推动全域旅游一体化发展。加快编制落实淄博市全域旅游发展总体规划，降低国有旅游景区门票价格总体幅度50%，培育建设1-2个乡村旅游集群片区，选择1-2个旅游主题特色鲜明的区县打造精品旅游小镇。提升家政服务品质，每年安排30-50万元资金对家政企业开展从业人员培训、网络平台建设、转型升级等给予扶持。对于医养结合方面，2018-2020年，市和区县福利彩票公益金50%以上用于支持养老服务业发展，同时兑现省对养老机构给予建设补助和运营补贴政策。

　　促进外需稳定增长 加大支持12个重点展会

　　在促进外需稳定增长方面，淄博提出开拓国际新兴市场，对2018年市里确定的12个重点展会（含省里10个重点展会），加大展位费补贴力度。加快外贸发展方式转变，积极争创国家外贸转型升级示范基地和省级外贸转型升级试点县，培育特色产业集群+国际自主品牌+跨境电子商务+外贸综合服务企业+境外营销网络的发展新模式，推动淄博外贸向中高端发展。

　　淄博明确将提高出口退税效率，对出口企业申报退（免）税，审核审批的平均时间比规定缩短50%以上。对相关金融机构发放的政策性优惠利率贷款，执行省财政按照不超过新增贷款余额的1%给予奖励。拓宽对外合作渠道。加强与境内外知名电商平台的合作，通过线上渠道拓展品牌产品出口渠道。

　　此外，淄博还将统筹用好鼓励进口相关政策，积极扩大先进技术设备与零部件和优质日用消费品进口。提高外需持续增长能力。加快推进淄博内陆无水港建设，打造鲁中中欧班列货运集散中心、欧亚跨境电商示范园、齐鲁国际冷链仓储分拨中心，建设淄博-青岛港战略合作示范园。支持中欧班列顺畅运营，2018年年底欧亚班列开行往返量达到37列。持续推进压缩整体通关时间，降低事中审核时间，确保2018年内整体通关时间压缩三分之一。

　　强化制度保障 省下达资金后5个工作日内全部到位

　　在强化制度保障方面，淄博提出，加快中央和省预算内投资资金拨付，确保省下达资金后5个工作日内全部到位。2018年年底实现外商投资企业商务备案与工商登记“一口办理”，外商投资企业服务大使制度全覆盖。建立重大外资项目联席会议制度，实行重大项目“一事一议”“一项目一议”，加快放管服改革。

　　此外，淄博还将推进“一次办好”改革，深入实施工程建设项目审批改革，确保45天完成工程建设项目审批。创新土地供给方式，探索城镇土地使用税差别化管理制度，加大批而未供土地调整再利用力度，加快推进农村闲散土地盘活利用。完善能耗评价体系，全面落实商业用电用水与一般工业用电用水价格同价政策。