全市经济工作会议把今年作为“工作落实年”，要求全力推进新旧动能转换重大工程，深入实施融合、聚焦、开放“三大战略”，扎实推进“四项重点工作”和五个“三年行动计划”，集中力量抓好各项任务落实，确保取得扎实成效。

  实施新旧动能转换重大工程是党中央赋予山东的重大任务，也是我市实现产业转型升级的重大机遇，是推动高质量发展的总抓手。就推进新旧动能转换重大工程，会议从加快构建现代产业体系、强化科技创新支撑、优化新旧动能转换空间、切实提升企业竞争力四个方面提出明确要求。要求全市上下要坚持以新旧动能转换为引领，以深化供给侧结构性改革为主线，推动质量变革、效率变革、动力变革。  

加快构建现代产业体系

  “去年以来，全市上下凝心聚力，干事创业，为今年工作打下了坚实基础。”“全市经济工作会议不仅鼓劲提气，而且对重点工作进行了细化部署，让大家发展信心更足、目标更明确！”……参会人员纷纷表示，此次会议提出的重点工作、关键任务既具有前瞻性，又符合东营实际，下一步要按照会议要求，结合具体工作，在抓落实上下功夫、求突破。  

  构建现代产业体系是一个庞大的系统工程。对于加快构建现代产业体系，会议要求，按照以“四新”促“四化”实现“四提”的要求，围绕我市“5+2+2”产业体系（即石化、橡胶、石油装备、有色金属、新材料等五大特色产业，现代高效农业、文化旅游等两大优势产业，生物医药、航空航天等两大未来产业），尽快出台各个产业发展规划，根据规划制定政策、搭建平台，抓好龙头企业培育和引进，推动产业集群发展。牢固树立“工业为王，企业为尊，集群发展”的理念，依托龙头企业、大项目带动，注重做好建链、延链、补链、强链，促进产业链延伸、价值链提升。大力推进新一轮高水平技术改造和设备更新，各级都要列出技改项目清单，利用新技术新装备推动“老树发新芽”。深入落实“企业上云”实施方案，着力打造一批上云标杆企业。积极培育“四新”经济，推动新材料、生物医药、航空航天等产业做大做强。加快传统服务业转型升级，发展壮大电子商务、现代物流、文化旅游、医养健康等现代服务业，加快补齐服务业短板。  

  “没有产业支撑，难有精彩未来。构建现代化产业体系，才能为东营发展提供强力支持。”“会议强调，牢固树立‘工业为主、企业为尊、集群发展’的理念，让我们倍感心暖。”……会议期间，不少企业家说道。  

强化科技创新支撑

  科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，是企业发展的原动力。在日益白热化的城市竞争中，唯有加快科技创新引领，才能抢占新一轮发展的制高点。  

  对于强化科技创新支撑，会议作了具体安排，提出要以创建国家创新型城市为抓手，牢牢把握创新平台、科技人才两个关键，推进产学研结合、油地校结合、科技金融结合，加快提升科技创新能力。围绕重点产业，扎实推进多方共建、多元投入、混合所有、团队为主的产业技术研究院建设，并探索赋予管理人员、科研人员更多自主权。发挥油地校资源互补优势，三方共建科研聚集区，做实现有研发机构，吸引其他科研院所落户，聚焦产业需求开展技术研发，推动科技成果就地转化。依托黄三角农高区建设国家现代农业技术创新中心，汇集中科院20余家院所、中国农业大学、山东农业大学等科研力量，建设一流的现代农业科技创新高地、农业高新技术产业孵化基地、现代农业技术辐射中心。  

  此外，我市还将加大财政投入和税收减免力度，强化“创新券”等普惠性政策支持，引导企业建立研发准备金制度，支持有条件的企业建设离岸科研机构，扎实开展科技研发和科技成果转化应用，充分发挥企业创新主体作用。

  资料图：华泰70万吨铜版纸生产线

  “华泰取得的成绩，得益于科技创新不停步。”山东华泰纸业股份有限公司董事长李晓亮表示，多年来，华泰建设了全国造纸行业首批博士后科研工作站、国家级企业技术中心等七大科研平台，增强了科技研发能力，成为造纸行业唯一荣获四项国家科学技术进步奖的企业，参与了19项国家标准的制定。目前，华泰按照林浆纸一体化发展模式，以黄河三角洲、长江三角洲、珠江三角洲为中心，建成了东营华泰、日照华泰、清河华泰、河北华泰、安徽华泰、广东华泰六大浆纸基地。下一步，将利用大数据、云平台，把信息技术融入产业发展，推动发展提速上档。  

优化新旧动能转换空间

  为优化新旧动能转换空间，我市将支持各县区、开发区立足资源禀赋，发挥各自优势，培育各具特色的产业体系。深入实施乡村振兴战略，坚持规划引领、有序发展，全面推进“五个振兴”。突出产业振兴，坚持以工业化理念发展现代农业，以建设工业园区的模式建设现代农业园区，着力推进各类田园综合体、现代高效农业示范园建设，不断提升产业层次，增加农业效益。聚力打造特色示范片区，坚持市级统筹、县区主体、乡村实施、社会参与，统筹抓好基础设施、生态改善、产业兴旺、党建示范等工作，推动早见成效。

  海洋是新旧动能转换的重要领域，我市将建立市级海洋经济核算体系和考核评价机制，围绕海洋渔业、海洋装备、海洋生物医药等九大海洋产业和海洋科技创新、海洋生态建设等六大支撑工程，扎实推进海洋重大项目建设，在海洋强市建设上迈出新步伐。

  资料图：万达宝通有限公司厂区鸟瞰图

   “对于开发区来说，只有培育特色产业体系，才能培育核心竞争力，而引进、实施特色产业项目，是其中的关键。”垦利经济开发区（兴隆街道）党工委书记、管委会主任于龙飞表示，要以全市经济工作会议精神为指导，牢牢抓住项目建设不放松，围绕汽车及配件制造、生物医药、新能源新材料等特色产业，建设完善服务业聚集区、主体工业区、核心办公服务区、休闲养生观光区“四大片区”，加大“双招双引”力度，深化与德国博世马勒、澳大利亚CR公司合作，积极对接省“十强”产业、市“5+2+2”产业，不断建链、补链、育链、强链，加快新旧动能转换，把产业做强、做特、做优，努力推动高质量发展。  

切实提升企业竞争力

  企业是市场经济活动的主要参加者，是国民经济的细胞。一个地区的企业竞争力，往往决定着该地区经济的发展层次和水平。

  此次会议还提出，为切实提升企业竞争力，我市将加强企业家队伍建设，积极组织开展对标学习，不断开拓国际视野，激发创业精神，引导企业家用好科技创新、品牌创新、管理模式创新“三大法宝”，始终心无旁骛攻主业，不断把企业做优做强做大。

  “企业家的格局与境界，往往决定着企业成败。要成为优秀的企业领导者，必须树立终身学习意识，不断提高自身综合素质。唯有如此，才能推动企业发展不断迈上新水平。”富海集团有限公司总裁廖广明表示，成立20多年来，富海集团发展成为一家集石油化工、煤化工、物流运输、新能源开发等产业于一体的民营企业，靠的就是对大势和机遇的把握，靠的就是过硬的企业管理水平和决策水平。下一步将深入学习贯彻全市经济工作会议精神，对标学习一流企业、知名公司，学人之长、补己之短，积极寻找合作伙伴，大力开拓国内外市场，不断实现大的发展突破。  

（记者 王俊杰）