一个城市的安全有序，需要公安部门的维护与整治，老百姓的生活安稳，也需要公安部门的有效管理。
今年以来，柳州市的治安整治情况如何？打击犯罪的效果怎么样？道路交通事故有没有比去年同期减少？公安部、公安厅先后公布了出入境部门、户政部门的相关便民利民措施，柳州市如何落实、细化好这些措施？今天市公安局将一一进行解答。
今天（17日）上午10点，柳州市2018年第二季度公安工作新闻发布会在文昌会议中心新闻发布厅召开。
会议将通报：
（一）今年1至4月份全市公安机关开展治安打击整治工作情况，分析当前全市社会治安形势；
（二）今年市公安局开展以打击涉黑恶犯罪、涉枪涉爆、侵财类犯罪为对象的“神剑3号”专项行动进展情况；
（三）近期我市道路交通安全形势，以及道路交通安全管理情况；
（四）市公安局出入境管理部门实行的办理护照等出入境证件“只跑一次”制度的内容；
（五）落实广西公安机关户政部门十项便民利民措施工作的开展情况。
【10:05更新】
参加柳州市2018年第二季度公安工作新闻发布会单位和领导有：
市公安局出入境管理支队支队长莫乔生；
市公安局人口管理支队政委张海鹏；
市公安局治安警察支队副支队长杨立光；
市公安局刑侦支队副支队长梁超；
市公安局交警支队副支队长罗耀辉。
【10:20更新】
市公安局治安警察支队副支队长杨立光通报2018年1至4月份全市公安机关治安部门开展治安打击整治工作情况以及当前全市社会治安总体形势。
一是深入开展打击黄赌违法犯罪专项行动。
今年以来，全市共查破“黄赌”案件986起，打击处理“黄赌”违法犯罪人员3549人，缴获赌博游戏机381台，呈现“发案下降、破案上升”的良好态势，有效遏制了黄赌违法犯罪势头，净化了社会治安环境。
二是严厉打食、药品违法犯罪活动。
今年以来，全市共破获食品药品类犯罪案件18起，打击涉案嫌疑人23人，端掉犯罪窝点4个，涉案金额近千万元。
三是强化危爆物品安全管控。
严管严控枪爆物品，严厉打击整治枪爆违法犯罪，从2018年至2019年底，在全市范围内开展为期2年的打击整治枪支爆炸物品违法犯罪专项行动。截止目前，检查涉爆单位和爆破作业点222家，检查剧毒化学品和放射性物质使用单位63家（次）；共查处涉枪涉爆案件70起，抓获违法犯罪嫌疑70人；切实消除了各类安全隐患。
目前，我市治安大局总体稳定，但是治安形势仍然面临新情况和新问题，特别是临近夏季，一些违法犯罪案件还是有所上升。
2018年1-4月全局共受理治安案件7953起；全局共查处治安案件7591起，查处各类违法人员8048人；查获各类团伙38个。下一步，全市公安机关各级治安部门将进一步加大社会治安环境整治力度，加强街面巡逻防范，有效遏制治安案件多发势头。
【10:25更新】
市公安局刑侦支队副支队长梁超介绍“神剑3号”专项行动的开展情况。
今年3月1日，自治区公安厅在北海召开了全区公安机关严打整治暨“神剑3号”专项行动部署会，部署开展“神剑3号”专项行动。刑侦部门负责的工作主要有扫黑除恶、打击涉枪涉爆犯罪和打击侵财类犯罪。
下面是专项行动取得的成绩：
一、打击涉黑恶犯罪方面
1-4月，市公安机关共抓获涉黑恶犯罪嫌疑人569人，刑事拘留364人，逮捕和直诉239人，打掉涉恶犯罪团伙56个，破获涉黑恶类刑事案件79起，缴获枪支13支。
先后打掉以韦某亮为首的黑社会性质组织犯罪团伙、鱼峰区以杜某峰为首的20人聚众斗殴致人死亡团伙、柳城县以吴某宁为首50多人利用网络开设赌场团伙、融安县以吴某萍为首11人开设赌场团伙等一批影响较大、性质较恶劣的涉黑恶团伙。其中，韦某亮黑社会性质组织案件被自治区列为督办涉黑案件，目前，市公安机关已抓获该团伙的涉案嫌疑人48人，扣押追债委托书101份、涉案车辆2辆、钢珠枪3支、还有伸缩警棍等一批作案工具。据统计，自打掉该涉黑犯罪团伙后，全市非法追债的报警数量环比下降70.5%。
二、打击涉枪涉爆犯罪方面
#p#分页标题#e#1-4月，全市共破获非法持有、制造、买卖、运输、邮寄、储存等涉枪涉爆案件48起，刑拘嫌疑人17人，逮捕15人，起诉7人，打掉网络贩枪团伙1个，缴获火药动力枪支40支，抓获4名区厅督捕涉枪爆逃犯。
三、继续将打击传统盗抢骗、电信诈骗等侵财犯罪作为一项工作重点
1-4月，共破获侵财案件1185起，抓获侵财类犯罪嫌疑人921人，检察机关起诉侵财犯罪作案人员759人。
下一阶段，市公安机关将不断深入推进扫黑除恶专项行动和“神剑3号”专项行动，继续做好打击涉黑涉恶犯罪、涉枪爆犯罪和盗抢骗犯罪工作。
为此，刑侦部门呼吁广大市民朋友，如果发现身边有高利贷、暴力讨债和“摆队形”、泼油漆等软暴力手段威胁恐吓他人非法获取经济利益的案件线索，以及强迫交易、敲诈勒索、寻衅滋事、聚众斗殴、非法拘禁、故意毁坏财物、组织卖淫、强迫卖淫、开设赌场等违法犯罪行为的线索，请随时拨打市公安局刑侦支队的举报电话2825182进行举报，公安机关将切实保护举报群众的人身和财产安全，认真对待每一条举报线索，扎实核查、一查到底。
【10:35更新】
市公安局交警支队副支队长罗耀辉通报近期我市道路交通安全形势，以及道路交通安全管理情况。
一、今年以来道路交通事故分析
今年截止5月11日，数据统计显示，全市共发生立案上报道路交通事故65起、造成59人死亡、40人受伤、直接财产损失16.80万元，与去年同期相比，事故起数减少10起下降13.33%，死亡人数减少1人下降1.67%，受伤人数减少22人下降35.48%，直接经济损失减少15.08万元下降47.31%。发生一次死亡3人以上的较大道路交通事故1起，造成5人死亡，5人受伤，直接经济损失6万元。
在这些交通事故中也有如下特点：
（一）城市道路与公路交通事故死亡人数基本相当。
（二）国道事故多发。
从公路行政等级看，今年以来，国道事故突出，事故起数和死亡人数分别占公路总数的45.45%和51.86%。省、县、乡道事故死亡人数分别占公路事故总数的11.11%、14.81%、22.22%。
（三）私用车和货运车辆肇事较突出。
从肇事车辆使用性质看，今年以来，私用车辆肇事死亡人数占总数的45.76%。生产经营性车辆肇事死亡人数占总数的44.07%。其中，货运车辆肇事死亡人数占总数的35.59%，危险品运输肇事死亡人数占总数的1.69%，施工作业车肇事死亡人数占总数的1.69%，其他营运肇事死亡人数占总数的5.10%。
二、启动城市道路交通文明畅通行动计划
1月份交警支队联合市委文明办、住建委、市交通运输局制定《柳州市城市道路交通文明畅通提升行动计划（2017—2020）实施方案》，重点开展交通秩序整治、交通组织优化、交通基础设施建设、交通出行结构等工作，推动治理我市交通拥堵、出行难、停车难等问题，提升城市道路交通治理能力现代化水平。
三、着力强化市区施工路段交通秩序维护和管理
今年以来，柳州城市建设各个重大项目持续推进，市区主要有柳石路、燎原路、飞鹅路、航岭路、柳工大道、柳江大道等25余处施工路段，影响了市区道路整体的交通畅通。交警部门采取分流、限行、禁行、单向通行等交通管制措施，并通过加强路面指挥疏导、实时优化信号配时、强化出行引导提示等工作措施，积极为市民群众出行疏堵保畅，努力减小施工带来的负面影响。
四、持续加大交通违法专项整治力度
2018年1至4月，交警支队组织开展“桥梁保卫战”、“夜鹰行动”、“猎豹行动”等8个专项行动，共计查处交通违法行为598272起，较去年同期487878起，增长22.6%，其中，违法较为突出的是超速行驶65600起，占违法总数的10.9%；违法停车44254起，占违法总数的7.3%；非机动车违法40612起，占违法总数的6.7%。
【10:40更新】
市公安局出入境管理支队支队长莫乔生介绍实行的两项便民服务的举措。
★实行“只跑一次”制度
#p#分页标题#e#“只跑一次”是指在办证场所和网上办事平台已公布申办护照等出入境证件“只跑一次”事项清单和办证须知，在符合法定受理条件，且在申请材料齐全的前提条件下，申请人只跑一次可申请办理出入境证件。
“只跑一次”制度主要包括以下内容：
一是改进网上预约办证方式
推广预约精准办证服务，拓宽自助办证服务，提供自助填表、自助照相、自助取证、自助办理签注等自助服务。“一张表单”服务，一人同时申请多本证件只需交一张申请表，取一个号。提供申请人自愿选择双向速递邮寄出入境证件服务。全市出入境大厅年内100%实现使用支付宝、微信等电子缴费方式。
二是开通“绿色通道”办证
增加紧急办证事项范围，为紧急出国出境参加会议和谈判、签订合同以及出国留学报到时间临近、行前证件遗失损毁等情况的人员提供加急办证服务。（之前加急办证服务范围为：出国奔丧、探望危重病人的；出国留学开学日期临近的；前往国入境许可或者签证有效期即将届满的。）
三是压缩办证时限
普通护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注签发由法定15个工作日调整为8个工作日；赴港澳台签注签发由法定10个工作日调整为5个工作日；内地居民前往港澳通行证签发调整为自申请人达到审批分数线之日起40个工作日调整为22个工作日；对跨省流动人口符合异地申请条件的，办证时限由30日压缩为8个工作日。其他出入境证件也相应压缩了办证时限。
★提供周六办证服务
之前出入境办证窗口是在每周一到周五对外办理出入境业务，而这个时间段也正好是很多人上班、上学的时间，“上班族”、“学生族”办证需请假前来办理，一定程度上给办证群众造成了不便。为满足群众办证需求，出入境管理部门决定从今年5月起，提供周六办证服务，在办证高峰以及节假日前开展延时、错峰办证服务。
【10:45更新】
市公安局人口管理支队政委张海鹏介绍落实广西公安机关户政部门十项便民利民措施工作的开展情况。
【十项便民利民措施】
一、国内居民可就近到任意一个公安机关户籍窗口办理居民身份证异地换（补）领、挂失申报和丢失招领业务。
二、区内户口迁移实行网上审批、流转“一站式”办结。
三、办理居民身份证“只跑一次”，居民身份证相片实行免费多拍优选。
四、在广西区内缴纳社保或就业、经商、就学，或在合法稳定住所实际居住已满半年的流动人口以及经设区市以上人社部门认定的高层次人才，不受居住登记满半年限制，可以直接办理居住证。
五、流动人口到达居住地后即可申报居住登记，登记即可开具居住证明，凭居住证或居住证明享有在居住地办理机动车（特种车辆除外）和电动自行车上牌入户、申领机动驾驶证等便利。
六、办理临时居民身份证实行立等可取。
七、办理户籍业务推行支付宝和微信扫码支付。
八、设置居民身份证自助办理点，提供居民身份证24小时自助换（补）领和发放服务。
九、提供户籍业务办理进度、收费标准以及居民身份证到期免费短信提醒服务。
十、实行弹性上班制度。工作日期间，城区派出所实行按群众需求错时上班，农村派出所实行圩日中午连续上班制度；节假日期间，对于公民因出国、考试、升学、奔丧以及紧急商务活动等紧急事态急需办理户籍业务的，自治区和市、县户政部门联动配合开通绿色通道办理。
【10:55更新】
张海鹏说，从我市来说，十项便民利民措施种除第七项“办理户籍业务推行支付宝和微信扫码支付”外，目前均已实现，有些举措如户政窗口错时上班、预约服务制等柳州是已经坚持了很多年。
#p#分页标题#e#第八项“设置居民身份证自助办理点，提供居民身份证24小时自助换（补）领和发放服务”，从2016年5月柳江公安分局城东派出所设立广西全区首个居民身份证24小时自助办理点开始，目前已增加到9个。
【数说工作开展情况】
一是办理居民身份证异地换（补）领工作方面，截止目前，我市共办理区内异市居民身份证55639份，异省身份证5937份。
二是在区内户口迁移实行网上审批、流转“一站式”办结工作方面，截止目前，我市共办理区内户口网上迁移业务27189件。
三是在办理居住证工作方面，从2012年起，我市目前共累计办理广西壮族自治区流动人口居住证620692份。
四是在设置居民身份证自助办理点，提供居民身份证24小时自助换（补）领和发放服务工作方面，我市目前共设立居民身份证24小时自助办理点9个，基本覆盖各个城区，累计自助办理居民身份证16731份。
下一步，人口管理部门将全面落实广西公安机关户政部门十项便民利民措施，尽快推出“办理户籍业务推行支付宝和微信扫码支付”服务。同时，市公安机关各级人口管理部门将进一步深化“放管服”，多措并举，特别是结合“智慧公安”的建设，充分利用科技信息化手段，整合和共享内外部信息数据，进一步便民利民，优先营商环境。
目前，市公安机关正在测试和完善通过微信提供户籍业务预受理服务、办证进度查询以及流动人口自主申报居住登记等，将尽快正式推出。
【11:00更新】
接下来进入答记者问环节。
FM102.9柳州综合广播记者问：周六办证地点、时间、业务范围是怎样的？
市公安局出入境管理支队支队长莫乔生答：
周六办证地点：柳州市公安局出入境城中接待大厅地址：安业路9号。
窗口接待时间：上午9时至12时；下午13时至16时。
周六办证业务范围：中国公民出国（境）证件申请（暂不包括外国人管理业务）。
《柳州晚报》记者问：能不能具体介绍一下涉黑恶犯罪包括哪些？
市公安局刑侦支队副支队长梁超答：打击涉黑恶犯罪，不仅是“神剑3号”专项行动的主要工作内容，也是今年党中央、国务院部署开展的扫黑除恶专项行动的工作内容。
一般来说，涉黑类犯罪包括组织、领导、参加黑社会性质组织罪，入境发展黑社会组织罪，包庇、纵容黑社会性质组织罪。涉恶类犯罪案件包括强迫交易、敲诈勒索、寻衅滋事、聚众斗殴、非法拘禁、故意毁坏财物、组织卖淫、强迫卖淫、开设赌场，共9类案件。
此外，近年来因非法放贷、民间高利贷等引发的民间纠纷增多，滋生了非法追债的犯罪行为。此类犯罪往往包括暴力手段和软暴力手段，暴力手段如殴打他人、打砸财物等，软暴力手段如言语威胁、恐吓等，都属于涉恶类犯罪。
在此提醒市民朋友：如果有债务纠纷，一定要走法律的途径解决，千万不要采取或者委托他人使用非法手段追讨债务。
感谢公安部门为我们的美好生活保驾护航，本次柳州市2018年第二季度公安工作新闻发布会到此结束。
