青海新闻网讯 如何激发市场活力，提升经济发展内生动力？近年来，德令哈市围绕加快构建“亲”“清”新型政商关系，通过推出一个又一个亲商、暖商、扶商、爱商、护商、惠商新招，积极优化营商环境，有效提高了经济高质量发展的含金量。

　　在现有“服务清单”的基础上，通过整理编制“一单一图”，调整更新公共服务事项清单，调整行政审批事项、跟进沟通衔接，确保服务事项承接到位，做到了“五个一律”，不仅实现了审批事项最少化，还使制造业等行业增值税税率从17%降至16%，交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%。

　　压缩环节时限，打造流程最优营商环境。通过进一步精简审批环节和流程，取消施工合同备案、建筑节能设计审查备案等事项，将工程质量安全监督手续与施工许可证合并办理，一般政务服务事项全部实行“一审一核”制，绘制环节、岗位、办理时限“三位一体”流程图，保证流程最简便、科学、合理。通过精简服务环节和流程，严格执行“5145”高效审批制度，使企业注册登记在5个工作日完成，不动产权证办理在1个工作日完成、施工许可证在45个工作日完成相关审批手续。

　　理顺营商体制，打造体制最顺营商环境，强化要素保障。通过做好土地利用总体规划与城乡总体规划的衔接工作，拓宽用地思路，拓展用地空间，做好土地储备；通过深化投融资体制改革，拓宽企业直接融资途径；通过加强水、电、路、气、通信等基础设施规划建设，不断完善园区配套设施；通过加强企业家队伍建设、建立企业购买科技成果、专利或吸纳科技成果、专利入股的激励机制，引导创新要素向企业集聚；通过定期组织干部深入企业一线蹲点调研，倾听市场主体呼声，主动服务、靠前服务、优质服务，进一步优化营商环境；通过全面落实“一企一策，一事一议”制度，完善企业服务工作体系；通过开展“企业服务专员”活动，推进政企信息共享互动，鼓励企业为海西发展建言献策，增强企业主人翁意识，坚定企业发展信心。

　　理顺营商机制，打造机制最活的营商环境。通过加快构建以信用为核心的监管机制，推广告知承诺制，建立黑名单制度，强化信用约束，对侵权假冒、坑蒙拐骗、虚假广告等违法违规行为予以曝光、整治；通过建立权力清单、责任清单、市场准入负面清单、行政事业性收费清单等8张清单，健全动态调整公开机制，全面深化商事登记改革，实行“缺席默认”“超时默认”和“容缺办理”制度，打造优质高效的营商环境。

　　去年以来，德令哈市政府、德令哈工业园有关部门，通过积极推行“保姆式”服务，有效提高了项目审批效率，是海西华汇仅用短短五个月时间就建成了光伏支架镀锌生产线和风电塔桶扩能改造项目。