走“商业+文化”路子，重振柳巷商圈提升朝阳商圈；启动南内环东街等道路东延改造工程；将启动36中、37中、39中改扩建二期工程……1月31日召开的太原市迎泽区委五届四次党代会暨经济工作会议上，迎泽区确定了2019年发展方向和重抓项目，一系列惠民工程列出实施计划。

首善之区交出2018年“成绩单”

2018年初，迎泽区提出高质量建设省城首善之区的目标。这一年，迎泽区经济发展情况怎么样？为老百姓办了哪些事？迎泽区委五届四次党代会上，区委书记冯原平给出“答案”。

“2018年，全区地区生产总值完成768.6亿元，总量突破700亿大关，继续保持全市十县区之首。”冯原平表示，去年，迎泽区服务业增加值完成670.5亿元，增长9.1 %；社会消费品零售总额完成409.5亿元，增长8.5 %；固定资产投资完成92.2亿元；一般公共预算收入完成20.1亿元，增长31.6 %，总量排全市第三，增幅创历史新高。

去年迎泽区财政的钱大都用在什么地方？为老百姓谋福祉方面做了哪些具体的事？冯原平说，去年迎泽区83.5%的区财力用于发展民生社会事业。开展了就业服务系列活动。构建了覆盖城镇职工、城镇居民、农村居民三类重点人群的社会保障体系。提升托底保障能力，临时救助年封顶线由1万元提高到5万元。推进义务教育优质均衡发展，39中、37中等一批中小学校改扩建工程完工并交付使用。深化县乡医疗卫生机构一体化改革，4所基层医疗机构实现“六统一”管理。推进家庭医生签约服务，重点人群签约率达到60.1%。

去年，迎泽区还持续推进东山生态绿化，提档升级造林绿化2200亩，完成水马路、观枣线、307国道等通道绿化工程。新建小游园小绿地10个，改造提升5条林荫路。推进城市重点工程建设，迎泽大街下穿火车站通道、东广场和双塔北路等项目累计征收5.86万平方米。分配棚户区改造回迁安置房5224套。

重振柳巷商圈提升朝阳商圈

“今年，我们将‘走“商业+文化’的路子，以老字号和大型商贸企业为点，实施食品街、钟楼街、桥头街、海子边连片改造。”迎泽区经济工作会上，区委副书记、区长李慧讲出2019年迎泽发展路径。

“柳巷和朝阳商圈是迎泽的窗口、太原的名片，曾一度引领省市消费趋势。面对当前发展竞争的挑战和消费结构、消费模式转变的冲击，两大核心商圈要扬长补短，努力走出特色发展新路。”李慧表示，今年将探索商文旅融合发展路径，重振柳巷商圈。

重振柳巷商圈，今年迎泽区将会在唤醒城市记忆、激活历史文脉、复兴商业传承上做文章，依托国保单位和“老字号”集中、文物资源密集、商业业态丰富等优势，通过建筑营造、民俗展示、商业配套，复制和重现太原商业街区历史风貌，逐步形成商文旅融合互促、综合功能配套完善、古典韵味与时代韵律协调统一的“大柳巷特色文化街区”。

同时，在柳巷商圈培育“慢生活”品牌，培育可观、可赏、可游、可乐的“逛街”体验，使商圈更具亲和度和吸引力，更好满足不同群体消费需求。加快启动柳巷——钟楼街片区整体改造，努力打造城市商圈精品，使柳巷街区成为展现城市精神、体现城市魅力的城市名片和会客厅。

提升朝阳商圈方面，将重抓商圈产业“五个创新”：创新业态发展，以东都、御都、东城等为试点，探索多元业态模式，发展批零兼容新实体，丰富业态品类、完善商贸服务功能；创新经营模式，鼓励企业引进网络营销机构，培育网售快手、营销操盘手、产业创客群，发展“线下实体为主体+线上营销为渠道”的经营模式，拓展销售空间，做长批发、做细零售；创新发展动能，腾挪经营空间，优化资源配置，吸纳新兴产业、公司化运营、青年创客机构和IT产业等入驻市场，促进产业升级；创新产业链结构，推进百亩物流园区项目，加快物流配送货物数字化服务平台建设，形成产销一体化格局，扩大市场占有；创新开放发展路径，主动对接京津冀一体化、雄安新区等国家区域协同战略，深度开展交流合作，努力将朝阳商圈打造成为新时代改革开放再出发的“桥头堡”。

今年，迎泽区还将大力发展特色产业街，借鉴先进地区成功模式和经验，坚持“一街一特色”，出台发展规划，鼓励社会资本参与开发建设和运营管理，重点打造水西关餐饮、青年路文化教育、桃园三巷茶艺等特色产业街。

实施“文旅+”战略，整合食品街国家3A级景区和柳巷、文庙、庙前等地区商文旅资源，着力建设老城老街特色旅游片区；以双塔景区为核心，着力建设历史文化特色旅游片区；在东山地区，以台骀山国家4A级景区为带动，推动周边特色小镇、生态农业等抱团发展，着力建设以短程游览、假日休闲、短期度假为特色的生态旅游片区。

启动南内环东街等道路东延改造工程

今年，迎泽区还将高起点规划建设城市，打造高品质宜居城区。

“城市规划和建设要高度重视历史文化保护，不急功近利，不盲目开发，要突出地方特色，注重人居环境改善，更多采用微改造这种绣花功夫，注重文明传承、文化延续，让城市留下记忆，让居民记住乡愁。”李慧表示，今年迎泽区将启动水马路和南内环东街、南十方街、西太堡街等道路东延改造工程。

积极推进桥东街、青年东街、并州东街等棚户区回迁安置工作。按照市政道路标准实施松小线（水峪—观家峪）道路改造，启动孟小线、张新线等旅游公路建设，打通港道—锦林路、麻地沟—小店界等断头路，畅通城区与城区、景区与景区、交通节点与景区之间的通道。

高品质推进东山生态绿化，结合美丽乡村建设，迎泽区将实施小山沟、占道等10个村庄绿化工程，全力打造东部生态屏障。

办好人民满意教育，将启动36中、37中、39中改扩建二期工程，完成17所学校创客基础建设，整合教育资源，缩小城乡、区域、校际差距，大力发展学前教育，扎实推进社区教育，推动迎泽由教育大区向教育强区迈进。