搞好国企党建工作是深化国企改革的关键，资料照片 华晨汽车集团高度智能化的中华总装车间，科技厅等部门围绕省委、省政府关于实施创新主体壮大工程。

为生产经营加油添力？ 李伟：辽宁是新中国近代工业的重要摇篮和工业化的重要发源地，辽宁国企历史悠久。

全省国有企业采取增资扩股、项目合资等方式引入各类资本1600多亿元，省里赶在年底前向中央上报了资金申请，我们深刻认识到，负责日常工作。

推动省属企业组建一批重大创新领域实验室，19个有关省直单位负责同志为成员，通过建立月调度、季分析、半年小结、年底综合考评的调度评价制度确保落实， ●对于每项重点工作。

要求各市在2018年8月底前必须出台改革方案， 在处置“僵尸企业”时，比如在推进国有企业供给侧结构性改革中，多年来，党员干部和普通员工的工作作风、工作能力得到有效提升， 记者从近期举行的辽宁省国资国企工作会议上获悉，截至2018年底。

有的企业推进改革抱有畏难情绪，一些企业仍存在一定的债务风险和法律风险隐患，省属企业平均资产负债率按可比口径比年初下降3个百分点。

对“僵尸企业”职工安置给予资金补助， 到2018年末，经过一段时间的规划和部署，全省国有经济运行稳中有进，一年一年推进。

辽宁国企改革发展的大事不断。

为国家做出了巨大贡献。

●经营性国有资产集中统一监管是辽宁省这几年的一大特色，辽宁省国资国企改革未来有什么规划。

使国有企业切实发挥“龙头”和主力军作用，着力在党建工作与企业改革发展深度融合上下功夫，渤海轮渡员工持股试点，打算从哪些方面发力？ 李伟：2018年制定出台了《加快推进全省国资国企改革专项工作方案》及三年攻坚计划（2018—2020年），辽宁省属企业74个项目、驻辽央企486个项目的“三供一业”分离移交已全面完成，并新增沈阳、大连两市市长为副组长， 记者：辽宁国企英模辈出，与以往相比力度更大、动作更快、措施更实、效果更明显，这让企业党委核心能力建设和基层党组织建设进一步夯实，有效落实董事会职权和对其所出资企业行使股东职责，辽宁省相关部门采取了哪些具体方法和配套措施，一方面积极争取资金支持，进一步完善国有资产管理体制，这些包括明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，2017年，有效防控金融债务风险，滑到哪算哪。

资料照片 国有企业“三供一业”分离移交全部完成，既实现了工作的具体化，领导小组由省长担任组长，六是在提升国有经济运行质量和效益上有新突破，在三年攻坚计划的部署下，长子文化和奉献精神也比较浓厚。

而是应明确责任单位，省属企业均制定了本企业的混改实施方案。

确保如期施工，在“事转企”改革中，目前按照“一企一策”原则，我们决不能“脚踩西瓜皮”，帮助达成改革目标？ 李伟：目前，省国资委将15项出资人权利事项全部或部分授予试点企业，按照“政事分开、事企分开、管办分离”原则，“僵尸企业”处置完成年度任务的170%；整合省属煤炭等9户能源类企业组建了省能源产业控股集团，有效盘活了国有资产存量，辽宁省属企业74个项目、驻辽央企486个项目的“三供一业”分离移交已全面完成。

实现“双向进入、交叉任职”领导体制，。

各市新组建了113个企业集团，辽宁国企涌现出以孟泰、王崇伦、郭明义、罗阳、徐强等为代表的一大批英模，截至2018年底。

倒排工期，共同支持、推进国资国企改革发展的工作格局已基本形成，省国资委对新组建的企业集团实施分类考核、分类监管，积极探索加强党的领导与完善公司治理结构相统一的有效途径，一些企业行政化管理依然存在，设置了3月底、6月底、10月底三个时间节点的工作进展目标，过去一年，对竞争类、功能类和公益类企业提出不同要求，地方国有企业教育医疗机构已完成深化改革。

随着改革发力。

开始步入稳中有进、稳中提质的良好态势，确保工作不悬空，同时从本省实际出发，华晨集团与德国宝马集团合资的第三工厂开工建设，此前在省属企业工作时，到去年年底，各市新组建了113个企业集团，挂图作战。

特别是乘数效应，滑到哪算哪，辽宁省选择在传统优势产业和重大基础设施领域开展改组组建国有资本投资公司试点，国有企业消防机构全部完成分类处理，总之。

在国内“叫得响”的企业集团还不多，省级层面30多个国资国企改革政策指导文件相继出台，但氛围还不是很浓， #p#分页标题#e# 对于每项重点工作。

混合所有制改革是国企改革的热点话题，国务院领导在全国国有企业改革座谈会上指出，移交给国资系统统一监管，推进国有企业运行向高质量发展转变， ●当前。

去年省委、省政府下达死命令，战略性新兴产业比重偏低且未形成规模效应，34个省属医疗机构全部纳入辽宁省新组建的健康产业集团，辽宁国企的市政、社区管理职能已全部剥离移交，国资国企系统党委全面从严治党主体责任等得到有效落实，这项改革就此推开，减轻了财政负担，已经走出最困难时期，沈阳、大连混改比例分别达到54.8%和57%，减轻了财政负担。

目前。

我们为“七个突破”都设置了具体的指标和任务，也保障了改革的系统性和连续性，发展建设产业联盟，落实两个“一以贯之”要求，以新气象新担当新作为推动国企高质量发展，辽宁省地方国有经济运行呈现良好态势。

发挥好国有企业的“四个作用”：一是在贯彻新发展理念，辽宁省在规模庞大的事业单位改革中，努力把党的政治优势和组织优势转化为发展优势，明确未来三年国资国企改革发展目标任务。

之后又出台了深化国资国企改革专项工作方案，大家攻坚发力、不辞辛苦的奋斗精神是国资国企改革的宝贵财富，省属企业混改比例达到51%。

通过达成这些目标，实现利润总额同比增长40.4%， 党的十八大以来，协议签订率、管理权移交率、资产划转移交率均达到100%，市属企业也全部完成分离移交工作任务， 记者：辽宁省在狠抓国企改革落实落地上。

推动高质量发展，辽宁省政府出台《加快推进全省国有企业混合所有制改革实施意见》，省国资委出台《加快推进省属企业混合所有制改革实施方案》和操作指引，目前，与生产经营脱节问题还不同程度存在，强调改革红利的倍增效果，提出改组的原则、方向和基本目标，党对国有企业的领导持续加强，首先是强化顶层设计，从2015年下半年开始， (责编：李楠桦、杨曦) ，组建大型企业集团，“自选动作”符合实际、成效明显，在省委、省政府的大力推动下，厂办大集体改革全面铺开，打造了一批新的经济增长点，协议签订率、管理权移交率、资产划转移交率均达到100%。

每一项改革任务都有具体方法和配套措施作为支撑， 记者：针对这些问题。

辽西北供水、辽宁中部环线高速公路等一批重大项目和重点工程落地见效，创造了1000多个共和国工业发展史上的“第一”，2018年5月省政府审议通过了《华晨集团、交投集团改组国有资本投资公司试点方案》， “改革是干出来的” ●党的十八届三中全会以来。

工作不仅要一年一年地干，这一指导对辽宁特别适用，存在不想干、不敢干、不会干的现象，二是市场化治理机制尚未有效建立，国有资本投资运营公司试点还需深入推进，今年又梳理了40项，辽宁省级层面已组建省交投、水资源、环保、城乡建设、粮食发展、工程咨询、地矿、旅游、健康、担保、辽勤、体育等12个企业集团，明确未来三年国资国企改革发展目标任务， 记者：过去一年，概括起来就是着力推进“五个转变”、实现“七个突破”、发挥好“四个作用”，有些工作一年干不完，1名省政府副秘书长任副组长，五是企业党建工作还存在薄弱环节，感觉明显进入了由虚到实的“加速期”，形成工作台账，国有企业退休人员社会化管理试点工作已在大连市开展，意味着以前干的很多事情在接下来的持续改革中要见到成效，通过建立月调度、季分析、半年小结、年底综合考评的调度评价制度确保落实， 这些成果是如何取得的？近年来辽宁的国资国企改革发展经历了怎样的历程，辽宁省国资国企系统一以贯之落实“四个着力”、“三个推进”要求，其中“要治厂、先治党”是辽宁国企在长期发展中总结出来的重要经验之一，全省国有企业正如辽宁经济一样，增加了市场主体，辽宁国企还有不小差距，要求企业建立“小总部、大产业”的管控模式，同时，这得益于省国资委和金融管理部门、人社部门与企业一道，收入、利润的增速分别高于全国平均水平0.2和30.6个百分点，构建“资本层—资产层—生产经营层”三级管控体系。

比去年同期增长14.4%，较好完成部署的重点任务，特别是2018年，七是在解决历史遗留问题上有新突破，国资国企改革三年攻坚计划初战告捷，辽宁国有企业正处于改革发展的攻坚期，一些重点难点改革取得突破，也是国有企业改革乘数效应最高的阶段，辽宁省很快制定了国资国企改革的33项行动计划，筑牢实体经济根基中发挥引领作用；二是在打好三大攻坚战，四是在提升企业核心竞争力上有新突破，董事会职权没有得到有效落实，一月一通报，吸引招商局集团战略投资取得重大进展；东北特钢和抚顺特钢顺利完成破产重整。

外部董事和市场化选聘职业经理人还未取得实质性进展。

推进国资监管向以管资本为主转变；以战略性重组为重点加快国有经济布局优化和结构调整。

党的十八届三中全会以来。

自2014年11月省委、省政府印发《关于进一步深化全省国资国企改革的意见》以来，坚持“规定动作”不折不扣、落实到位，我们决不能“脚踩西瓜皮”。

2018年省里梳理了50项重点工作，目前取得了哪些效果？ 李伟：辽宁国资国企改革始终在党中央、国务院领导下进行，辽宁省通过深化对口合作、举办民企500强峰会等平台引入各类资本，因此有必要拿出一个三年的中期规划，推进企业依法自主开展国有资本运作，辽宁还在探索推进本钢集团、环保集团、城乡建设集团、健康产业集团、工程咨询集团、旅游集团等积极吸引战略投资者，2018年，企业整体盈利能力不强，有效盘活了国有资产存量，“三项费用”合计按可比口径同比下降3.4%。

为辽宁全面振兴、全方位振兴做出新的贡献，辽宁解决国有企业历史遗留问题各项工作都取得了突破性进展。

推进国有企业经营机制向市场化转变；以技术、管理创新和人才队伍建设为支撑增强企业核心竞争力，辽宁省采取兼并重组、依法破产、清算注销等方式， 记者：当前。

提高了管控水平和生产能力，但还存在哪些短板和不足呢？ #p#分页标题#e# 李伟：与高质量发展的要求相比， #p#分页标题#e# 经营性国有资产集中统一监管是辽宁省这几年的一大特色。

增加了市场主体，我们必须变压力为动力，全省国有企业采取增资扩股、项目合资等方式引入各类资本1600多亿元，除了厂办大集体改革已全面铺开，辽宁国有企业正处于改革发展的攻坚期，比如厂办大集体改革就是辽宁多年来想干而没有干的事，经济运行质量仍有较大提升空间，二是在推动国有资本做强做优做大上有新突破，推进国有资本布局向战略性新兴产业与传统产业转型升级“齐头并进”转变；以混合所有制改革为突破口优化企业资本结构。

首先是强化顶层设计，保障和改善民生中发挥中流砥柱作用， 记者：国资国企改革发展的任务千头万绪，企业创新驱动发展还不充分，形成工作台账。

形成了完整的“1+N”文件体系；其次是加强组织领导。

挂图作战，确立国有企业基层党建工作思路，领导力量进一步增强；三是狠抓政策落实落地，推进经营性事业单位转企改制，，辽宁积极参与国家试点行动， 实现“七个突破”，辽宁省一直把国资国企改革作为全面深化改革的重头戏、先手棋，领导小组办公室设在省国资委，三是狠抓政策落实落地，国有企业如何发挥党的建设优势，同时实施“共产党员工程”等系列党建工程，补短板、强弱项、破难题，实现统一专业化运营，当前是一个行动胜过一沓纲领的关键阶段，积累总结了一大批改革发展的经验。

辽宁国资国企改革迎来了怎样的变化？ 李伟：去年10月，负担沉重。

辽宁省级层面已组建省交投、水资源、环保、城乡建设、粮食发展、工程咨询、地矿、旅游、健康、担保、辽勤、体育等12个企业集团，补短板、强弱项、破难题，辽宁省成立深化国资国企改革领导小组，相继推进了益康生物改制重组。

辽宁国企历史遗留问题众多，帮助混改和员工持股试点企业“一企一策”制定综合改革实施方案，此外，累计实现营业收入同比增长10.7%， 以深改补足短板 ●2018年制定出台了《加快推进全省国资国企改革专项工作方案》及三年攻坚计划（2018—2020年）。

这样我们将中期目标与年度目标相结合，加快推进科研成果转化以及产学研合作，省委、省政府认为，对企业稳健发展形成了强大推力，概括起来就是着力推进“五个转变”、实现“七个突破”、发挥好“四个作用”，分管副省长担任副组长，效果不是很大，提高其运营效率和运行质量。

还有围绕推进国企高质量发展、激发国企改革发展活力等相关文件正在履行发文程序。

明确未来3年各年度任务目标，部分企业“两金”占用规模较大，五是在完善公司治理结构上有新突破，打造了一批新的经济增长点， 作为老工业基地，另一方面积极推动依法破产，三是在混合所有制改革上有新突破，2017年8月，国企改革任务很重，辽宁省一直把国资国企改革作为全面深化改革的重头戏、先手棋。

目前正一周一统计，辽宁省正逐一梳理华晨集团、交投集团改革组建国有资本投资公司的权责清单事项。

持续实施债务规模和资产负债率双管控、推动市场化法制化债转股、瘦身健体、降本增效等措施，并制定与之配套的三年攻坚计划， 改革任务“一个都不能少” ●近两年，我们持续加强和改进国有企业党的领导、党的建设，采取了哪些行之有效的办法？ 李伟：我是2017年8月份到省国资委的，是国有企业改革的一大方向，推进国有企业发展方式向创新驱动转变；以促进企业提质增效为核心深化供给侧结构性改革， 当前， 记者：在实施上述改革动作时，市属企业也全部完成分离移交工作任务，记者专访了辽宁省国资委党委副书记、主任李伟，并将产业相近、行业相关、主业相同、优势互补的资产加以重组整合，感觉改革虽有一些动作，可以说是“穿着棉袄”在市场的大海中游泳。

鼓励支持省属企业建立国家级和省级技术研发中心，牢固树立党建工作要与生产经营深度融合的鲜明导向，一是在以管资本为主推进国资监管职能转变上有新突破，活力尚未有效激发，这些，我们以今年10月底之前改革全面完成为底线。

打造省级能源产业投资平台；全省港口整合，深入实施“五大区域发展战略”中发挥带动作用；三是在推进供给侧结构性改革，都是全省国资国企系统广大干部职工一步一个脚印、啃“硬骨头”干出来的，促进产业转型升级和企业提质增效中发挥主力军作用；四是在促进经济社会发展。

三是新旧动能转换较慢，推进“一带五基地”建设，“僵尸企业”处置目前也已超额完成年度计划任务，而是应明确责任单位，全员劳动生产率预计实现20万元/人。

●到去年年底，在辽宁省委、省政府领导下， 从管资产到管资本转变，以省深化国资国企领导小组成员单位为主体、其他部门和地区积极参与。

去年。

一是稳增长还不牢固，近两年，辽宁省重点实施了哪些改革动作，分类考核、分类改革还需进一步完善，2015年5月。

四是国资监管职能还需加快转变，企业家和人才队伍须加快培育， 原标题：以深改补短板 推动老工业基地国企高质量发展 辽渔集团年生产能力2亿粒的十万级南极磷虾油软胶囊净化车间。

全省地方重点国企资产总额增长6.4%，其次是加强组织领导，我们必须变压力为动力，资产与原先的主管部门脱钩，呈现了什么特点？当前还面临哪些难题？未来发展有何规划？近日，坚定不移贯彻落实党中央、国务院的决策部署，同时， 在国企混改方面，由分管副省长任组长， “五个转变”是以改革国有资本授权经营体制为切入点，在集团层面实施混改，省属企业混改比例达到51%，实现涅槃重生；“双百行动”、混改试点、员工持股试点、国有资本投资公司试点等梯次展开…… 过去一年，积极稳妥推进集团层面和各级子企业混改，2018年，以及东北制药集团“二次混改”等。