12月21日武清区在天津市政府新闻发布厅举办新闻发布会， 会上，武清区区长戴东强向媒体记者介绍了“坚持绿色发展，建设美丽武清”经济社会发展营造良好舆论环境的相关情况。会上，出席会议的相关领导回答了记者感兴趣的问题。

　　戴东强区长介绍：武清地处京津之间，是京津发展轴和中部核心功能区的重要节点，综合发展条件优越。近年来，特别是党的十八大以来，武清区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求为元为纲，认真贯彻天津市委、市政府决策部署，抢抓京津冀协同发展历史性窗口期，深入践行新发展理念，加快推动高质量发展，全区经济社会发展走在天津市各区前列。

　　戴东强区长强调：在推动高质量发展中，我们始终把坚持绿色发展、建设美丽武清摆在突出位置，全面贯彻习近平生态文明思想，牢固树立绿树青山就是金山银山理念，像保护眼睛一样保护生态环境。2014年6月，武清区入选国家首批生态文明先行示范区，以此为抓手，我们以前所未有的决心、力度和举措，持续狠抓生态保护和环境治理不放松，各项工作取得了扎实成效。

　　一、坚持绿色发展，构建绿色经济体系。把绿色发展作为解决污染问题的根本之策，深入推进供给侧结构性改革，淘汰落后产能，发展绿色低碳循环经济，完成历年节能减排降碳任务，全区单位GDP能耗累计下降了30.6%。

　　一是狠抓“散乱污”企业治理。按照全市统一部署，研究制定“散乱污”企业专项治理方案，对不符合产业布局规划、不符合产业政策、污染防治设备不完善、不能稳定达标排放的企业开展地毯式、拉网式排查，全区共筛查“散乱污”企业1074家。整治工作中，我们坚持分类施策、一企一策，采取关停取缔、搬迁改造、原地改造三种方式进行整治，目前871家关停取缔类“散乱污”企业已经全面做到断水、断电、清原料、清设备、清场地“两断三清”，在“先停后治”的基础上，203家搬迁改造类和原地改造类“散乱污”企业已全部整治到位。

　　二是深入推进“园区围城”治理。围绕构建布局合理、产业突出、绿色发展的工业园区格局，制定武清区工业园区围城问题治理工作实施方案，对全区现有33个工业园区，保留发展国家级武清开发区等园区6个，整合提升25个，取缔撤销2个。对于保留和整合的工业园区，建立统一招商、统一规划、统一建设、统一协调的管理机制，进一步提升环保设施和基础设施建设水平，全面推进循环化、低碳化、生态化改造，提高资源利用效率。今年，首批已完成武清商务区、大碱厂镇工业园等5个园区的整合，到2020年底前将完成全部园区的整合和撤销工作。

　　三是加快产业创新转型。坚持环境保护“一票否决”， 严把项目准入关口。大力发展高新技术产业、战略性新兴产业，积极搭建研发创新、小试中试、产业化、营销服务和投融资服务“五大创新平台”，开展集群化、专业化、精准化、目录式招商，今年新引进智能科技、生物医药、新材料、新能源、节能环保等高质量产业项目187个、总投资70亿元，新发展科技型中小企业759家、亿元科技型企业34家，分别达到9727和394家。深入实施新一轮中小企业创新转型行动，通过产业转型、改造提升、结构调整等方式，今年推动310家企业实现转型升级。结合“散乱污”企业治理，加快地毯、绢花、自行车等传统特色行业改造升级，采取新建污水处理厂、污染环节集中入区处理等不同方式，有效消除污染，实现行业整体转型升级。

　　二、强化综合治理，打好污染防治攻坚战。这是党的十九大提出的三大战役之一，我们作为重要政治任务，站在京津冀协同发展的高度，严格落实“大气十条”、“水十条”、“土十条”，深化制定各专项工作方案，狠抓环保工作落实，强化区域联防联控，推动环境污染治理不断取得新成效。

　　一是全面加大大气污染防治力度。坚决打赢蓝天保卫战，深入落实京津冀大气污染综合治理攻坚行动统一部署，严格落实控煤、控车、控尘、控制工业污染、控新建项目污染等“五控”措施，今年以来全区PM2.5 浓度同比下降8.3%、PM10浓度下降21.1%。在控煤方面，按照国家生态环保部部署要求，于去年集中完成了全域煤改电、煤改气工程，建成全市首个“无煤区”，累计实施625个村22.67万户散煤清洁化治理，完成1392台工业商业燃煤锅炉、264家机关事业单位和597个农业种养殖户燃煤锅炉、2172台中小灶具、8950家其他小商业燃煤设施改造，促进了空气环境改善，保障了群众清洁取暖。控车方面，加强路面超标排放执法检查，遥测机动车7.2万辆，建立130户柴油车大户档案，排查柴油车4284辆，与115家工地签订《非道路移动机械环保达标承诺书》。控尘方面，全面推行施工工地扬尘“六个百分之百”控制措施，建设扬尘监测联网工地261个，治理裸地368块。控工业污染方面，完成区内288家VOC企业建档立卡工作，治理VOC企业22家，关停取缔3家。控新建项目污染方面，严格落实国家大气污染特别是排放限值要求，对新建、改建、扩建项目所需二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物等污染物排放总量实行2倍量代替。

　　二是深入开展水污染防治工作。严格落实河长制，按照全面挂长要求，实行河长、湖长、湿地长、坑塘长“四长”统管，明确三级河长1301名，组建1200人规模的河湖保洁员队伍，做到水域监管保洁全天候全覆盖。强化源头治理，治理工业深坑27个、排污口门79个、规模化养殖场213处，累计建成36座污水处理厂，建制镇污水处理达标率78%、污泥无害化处理率100%。加强工业废水污染监管，全面推广污染源自动在线监测系统，对全区38家重点废水市级监控企业实行全天候监控，14家直排企业均实现达标排放。同时，依托“通武廊”区域合作，以北运河、龙河、龙北新河等过境河道为重点，与上下游地区开展联防联治，促进区域水环境改善。

　　三是加快推进土壤污染防治。突出重点区域、行业和污染物，组织开展农用地和建设用地土壤质量状况详查，完成农用地土壤采样、重点行业企业用地土壤污染源调查、已关闭搬迁企业和农药生产企业信息采集和建档工作。注重加强污染源监管，把土壤污染状况调查评估作为建设用地准入的重要标准，对疑似污染地块和涉重金属行业企业实行动态环境监测，发现问题依法及时处理，从根源上杜绝问题发生。强化固体废弃物污染防治，推进垃圾无害化处理，推动雍泰垃圾处理厂平稳运行，城区生活垃圾无害化处理率达到100%，目前还在规划新建垃圾焚烧处理厂，计划2020年底前全面建成投产运营，每天可处理垃圾1500吨，进一步提高全区垃圾处理能力。

　　三、严守生态红线，推进生态保护修复。武清水绿资源丰富，是宝贵的自然生态财富，我们始终牢固树立生态保护红线意识，坚持保护优先、自然恢复为主，深入推进生态系统保护修复，打造蓝绿交织的生态空间。

　　我们持续开展大规模绿化造林，组织制定全区绿化造林规划，推动环城镇、环村庄、沿轨道、沿公路、沿河道“两环三沿”生态绿廊建设，打造生态大绿空间，创建国家森林城市。“十三五”期间，全区重点实施国家储备林基地建设、三北防护林工程、京津风沙源治理工程等多项国家级项目，计划造林28万亩，已完成24.35万亩，区域林木覆盖率达到37.7%，城市绿地率36.1%，建成万亩津北森林公园、翠亨路生态绿廊等一批生态大绿景观，成功举办全国绿化领域组织层次最高的博览会—第三届中国绿化博览会，获评全国造林绿化百佳县、全国绿化模范城市。

　　我们大力实施清水工程，以北运河、龙凤河、中泓故道等11条一、二级河道为重点，投入30多亿元，高标准实施河道清淤、护岸改造、景观建设等工程，先后治理河道27条287.2公里，建成北运河郊野公园。特别是大黄堡湿地自然保护区，总面积104.65平方公里，是京津地区的生态绿肾。我们把保护湿地作为重中之重，按照中央环保督察要求和市委、市政府部署，制定了大黄堡湿地自然保护区规划，明确了湿地保护的范围、任务和措施，按照国家级自然保护区标准，保护湿地资源，提升湿地功能，改善湿地生态。为确保规划落地，成立了大黄堡湿地管委会，制定实施了“1+7”工作方案，全力打好湿地保护修复四大攻坚战，目前已经完成全部核心区和部分缓冲区土地流转52.5平方公里，生态补水8100万方，水道清淤7万方，设立界碑界桩200处，整治违法违规建设行为56处，9个村生态移民前期工作正在扎实推进。我们要举全区之力，坚定不移搞好湿地保护修复，还湿地以宁静、和谐、美丽。

　　四、改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村。深入贯彻乡村振兴战略部署，聚焦生态宜居要求，不断加大农村环境建设和投入力度，深入开展农村人居环境整治三年行动，取得了扎实的阶段性成效。

　　一是高标准开展农村全域清洁化工程。作为农村人居环境整治三年行动的第一仗，专门制定了工作方案，高标准开展村庄环境突出问题、道路渠系重点部位、田园环境、农户庭院等专项整治，累计整治卫生死角2150处、清理垃圾杂物1.4万吨、规范养殖行为260户、设置宣传栏宣传画近10万平米，掀起了农村人居环境整治热潮，实现了农村环境面貌明显改善。同时，着眼常态管理、长效保洁，建立落实机关单位包镇、镇街领导包村、村两委包街道、党员包胡同、村民代表包户的“五包”网格化体系，健全农户“门前三包”责任制，全面加强日常保洁、巡查、监管，进一步巩固和提升了全域清洁化工程成果。

　　二是扎实推进农村垃圾和污水治理。根据全区村街实际情况，建立落实“村户分类、镇收集、区运输、区处理”的农村垃圾无害化处理机制，按千分之五的比例，在全区所有村庄配备保洁员队伍及垃圾收运设备，积极推广垃圾就地分类和资源化利用，清理镇村非正规垃圾堆放点99个，农村垃圾基本实现日产日清。采取“管网+污水处理站”模式，投资15亿元实施301个村庄污水处理设施建设，新建污水处理站150座、铺设管网1500公里、改造户厕5万个，计划2019年底全面完成，实现村庄生活污水处理设施全覆盖。目前，156个村生活污水处理设施建设正在加快推进，已完成82个村建设任务，同步实施了8000户农村户厕改造提升工程。

　　三是着力开展农业面源污染综合治理。结合首批国家农业可持续发展试验示范区暨农业绿色发展试点先行区建设，坚持都市型农业发展方向，积极发展高效生态农业，全区园区化养殖率达到100%，秸秆综合利用率99%。推动化肥减量增效，积极推广水肥一体化技术，降低化肥用量，化肥利用率达到39%。推动农药减量增效，实行农作物病虫害统防统治，小麦病虫害统防统治覆盖率达到93.8%，亩均药量比去年减少15.7%。减少地膜污染，按照“政府组织、农户参与、网点回收、集中拉运、市场运作”的模式，年回收废旧地膜达30万公斤，回收率60%。

　　五、深化改革创新，以最严格制度最严密法治保护生态环境。把环保工作纳入全区高质量发展评价体系，层层压实环保责任，建立生态环保、市容环境专项评价办法，推动严格落实镇街属地责任、部门监管责任，明确工作标准，对责任不落实、工作不到位的严肃处理，今年以来全区共有45名干部因环保问题受到追究问责。加大环保执法力度，推行排污许可制管理，以采暖季燃煤锅炉、VOC污染防治、涉水工业企业、污水处理厂等为重点，组织开展日常检查、突击夜查、交叉互查、重点督查，今年以来共检查企业2543家次，立案875件，申请法院强制执行案件14件。强化科技治污，与节能环保龙头企业和相关院所主动对接合作，聘请天津大学专家团队参与工业渗坑、黑臭水体治理，与武汉大学空间研究院合作开展大气污染监测及治理项目攻关。发动全民共治，建立生态环境信息公开制度，利用电视、广播、网络、报刊等媒体渠道，全面加大环保宣传教育力度，积极培育生态文化，形成了全社会理解环保、支持环保、参与环保的浓厚氛围。

　　戴东强区长表示：绿色决定生死、决定未来。虽然武清区近年来在推动环境保护和生态文明建设上取得了显著成效，但生态环境保护的任务仍然十分艰巨。我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作要求，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，进一步增强大局意识、长远意识、整体意识，算好大账、算好长远账、算好民心账、算好政治账，以壮士断腕的决心、背水一战的勇气、攻城拔寨的拼劲，打好污染防治蓝天、碧水、净土“三大保卫战”，深入实施农村人居环境三年行动计划，推进绿色可持续发展，以生态文明建设和环境保护的更大成效，吸引高端产业发展、高层次人才聚集，打造宜居宜业的美好家园，助推全区高质量发展。