实地走访贫困户了解“小康之家”工程进度

　　消除贫困，改善民生，全面建成小康社会，实现共同富裕，是社会主义的本质要求。近年来，南昌市国土资源局认真贯彻中央关于新时期科学扶贫、精准扶贫、精准脱贫的扶贫开发战略思想，全面落实南昌市委、市政府关于扶贫开发工作的一系列重大决策，进一步增强责任感和紧迫感，为对口扶贫的进贤县南台乡桥头村找准致贫原因，制定帮扶措施，不断加大扶持力度，集中力量解决突出问题，切实改变了贫困村村容村貌，也增加了贫困户的家庭收入，提高贫困百姓自我发展能力，进一步加快了贫困群众脱贫致富奔小康的步伐。

　　调查研究

　　——精准施策制定扶贫规划

　　2015年以来，市国土资源局多次召开专题会研究部署扶贫工作，专门成立帮扶工作领导小组，组建了帮扶“连心”小分队，并先后选派了2名副科级干部离岗专职担任桥头村帮扶“第一书记”，吃住在村里。局帮扶“连心”小分队也每月安排足够的时间深入开展对贫困村的走访调研，及时掌握定点帮扶村情况，因地制宜为扶贫点——进贤县南台乡桥头村量身定制了18个帮扶项目，通过主动压缩行政开支，累计投入帮扶项目建设资金295.314万元，并争取了市发改委山塘改造扶贫专项资金20万元，全力支持桥头村扶贫工作稳步推进。

　　同时，该局所有局领导与建档立卡贫困户结成帮扶对子，定期进行走访慰问，与贫困户结下了深厚的情谊，使南台乡桥头村脱贫攻坚取得了良好的经济效益和社会效益。2017年10月，市国土资源局获得全市“先进帮扶单位”荣誉称号，受到了市委组织部、市委农工部的通报表扬。

　　扶贫扶志

　　——狠抓项目夯实致富根基

　　脱贫攻坚工作开展以来，市国土资源局积极致力桥头村的精准扶贫、精准脱贫，积极推进“精准扶贫+光伏发电+庭院经济+特色中草药种植+农副产品公司化经营+基础设施投入”的扶贫模式，取得良好成效。

　　用好土地整治政策。积极利用“旱地改水田”土地整治政策，市国土资源局积极帮助桥头村通过实施近900亩“旱地改水田”土地整治项目，投资约420万元，有效改善帮扶村耕作条件和村容村貌，切实提高了该村耕作效率，增加了农民收入。

　　发展光伏发电项目。在市扶贫办安装的3户户站基础上，市国土资源局为剩下的21户建档立卡贫困户家庭安装了年发电3000W户站光伏发电装置，每户新增年收入近4000元，且可以享受不低于二十年的收益期。

　　引导发展庭院经济。该局为村民发放并引导种植了香橙、柚树苗2000株，利用村民闲置的庭院开展果树种植，既美化了乡村环境，又增加了群众收入来源。

　　发展产业种植项目。由乡镇政府负责引入企业并组织群众开展特色中草药种植，市国土资源局在用地、建设等方面给予大力扶持，根据测算，全村人均可增收600元，且效益还将逐年提升。

　　改善基础设施条件。市国土资源局为桥头村新建600平方米张家自然村村民休闲广场一座；安装太阳能路灯100盏；为村委会添置了电脑、打印机、空调、电视机等设备；为村民装修改造了活动中心和农家书屋，购买乒乓球桌、空调、棋牌桌，增加科学技术书籍；硬化农村道路3条，总长2.84公里，使桥头村每个自然村都有了入村水泥路；同时积极筹措资金25万元，为南台乡敬老院进行翻新改造，增设马桶坐便器、太阳能热水器和洗衣设备，翻新了围墙，较好地改善了扶贫村五保老人们的住宿、生活条件。

　　深谋远虑

　　——完善措施建立长效机制

　　根据《中共南昌市委 南昌市人民政府〈关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见〉》，今年以来，市国土资源局积极结合桥头村实际，为实现桥头村如期在2018年退出贫困村，2020年帮扶建档立卡贫困户全面实现脱贫，谋划布局制定了打赢脱贫攻坚战三年行动。

　　产业扶贫提质行动。为助力桥头村集体经济发展，市国土资源局拟协助桥头村两委兴办一家村办企业(村属农副产品公司)，积极依托农业机构调整和高标准农田建设，大力发展红薯、玉米、芋头等特色产业，通过种、养、销售当地名、特、优农产品(菜籽油、大米、米酒、土鸡、土鸡蛋等)，实现桥头村集体经济可持续发展。同时，加强法律政策宣传，引导贫困户将土地的要素流转到合作社或者企业统一管理、统一经营，提高贫困户在合作社或企业的租金收入、工资性收入。此外，通过拓宽扶贫农产品销售渠道，深化桥头村与电商平台对接合作，畅通农产品营销渠道，把产品优势转化为市场优势。

　　“小康之家”完善行动。“小康之家”改造工程是市国土资源局根据桥头村实际，对24户建档立卡贫困户房屋进行改造的惠民工程，本着经济节约的原则，统一安装自来水，新建无害化卫生厕所，不断完善现有居住功能，满足贫困户家庭日常生活基本需要。目前工程已接近尾声。此外，针对18户贫困户家的电路老化、线路杂乱等问题，该局计划对核查出问题的家庭进行电路改造，作为“小康之家”工程的完善行动。

　　环境整治大提升行动。大力推进贫困村房前屋后硬化，排水沟疏通、场地平整、垃圾清理，加强村庄规划，全面提升村容户貌，全面改善农村人居环境，下一步工作中，市国土资源局计划在光伏电站前广场栽种景观树，以提升光伏电站周边景观。

　　农家书屋完善大行动。为进一步补齐贫困村公共服务设施短板，把扶贫同扶志扶智相结合，大力推进贫困村农家书屋建设，该局计划帮助桥头村购置2个书架并捐赠一批农业科技、法律等方面的书籍充实农家书屋。

　　“公益扶贫”大行动。全面激励广大党员干部参与脱贫攻坚。结合全国“扶贫日”，引导全局系统广大党员干部积极参与精准扶贫，大力开展扶贫志愿服务活动，积极购买贫困村农副产品，推进扶贫志愿服务常态化，不断提高精准扶贫成效。

　　（熊剑 徐志恒　南昌日报记者 曲倩影/文 魏勇剑/图）