1月15日，公安部在京召开新闻发布会，通报铁路公安机关2019年春运安保工作有关情况和公安机关侦办诈骗案件情况，就相关问题回答了记者的提问。

构建平安春运、温馨春运

公安部新闻发言人郭林：再过一周，一年一度的春运大幕就要开启了。春运是涉及千家万户、关系亿万群众的一项重要民生工程。党中央、国务院高度重视，社会各界高度关注，人民群众充满期待。随着铁路特别是高铁快速发展，人们越来越多地选择火车特别是高铁出行，铁路春运旅客发送量每年都有大幅增长，如何让回家之路更安全、返乡之旅更温馨，是铁路公安每年一开年就要遇到的大考。交出合格的答卷、让老百姓满意，就是铁路公安的目标。

记者：今年春运期间，铁路公安将采取哪些措施整治“霸座”等扰乱列车秩序行为？

铁路公安局治安管理处处长王洪生：一段时间以来，列车“霸座”“扒阻车门”等一度成为社会高度关注的话题。针对这种情况，铁路公安机关采取坚决有力措施积极回应人民群众呼声。

一方面，铁路公安机关加强顶层设计，研究制定《旅客列车常见警情处置指引》，其中对霸座、占座、扒阻车门、酗酒滋事、动车吸烟等，明确处置流程、处置要求、处罚依据，要求广大基层民警熟知掌握、规范运用；另一方面，全国铁路公安机关坚持整体联动、落实以地保车，出现类似警情，列车乘警和列车工作人员第一时间出警处置。需要地面支援的，我们通过“五分钟报告、第一站处置”机制，由前方停车站派警力登乘列车协同处置。

2018年12月以来，铁路公安机关就对扰乱站车秩序行为开展集中整治行动，查处各类扰序案件3000余起，行政拘留500余人，拘留“霸座”“扒阻车门”人员12名。

记者：铁路公安机关打击“盗抢骗”侵财犯罪方面有哪些举措？

铁路公安局刑事侦查处处长王文军：针对打击“盗抢骗”犯罪，今年铁路公安机关提早动手。2018年12月初，“铁鹰-2019”反扒专项打击行动启动，重点打击站车“盗抢骗”犯罪。

随着春运高峰到来，我们将采取四项措施，进一步打击“盗抢骗”犯罪。

一是加大面上清理控制力度。主要是铁路站车岗位民警加强控制，维护正常乘车秩序，同时调集100支“铁鹰反扒”小分队，深入重点站车开展专项打击，挤压流窜犯罪活动空间。

二是加大重点站车治理力度。针对旅客反映比较强烈、侵财案件相对突出的站车，我们组建专门队伍、专门力量、专门单位，实行包保措施，开展集中打击。

三是加大破案攻坚力度。针对案值较大的重点案件、团伙型案件，我们集中专业力量开展专案攻坚，通过打专案、挖积案、挖累案，对流窜犯罪形成围剿之势，起到震慑作用。

四是加大追赃挽损力度。坚持打击与追赃并重，是铁路公安机关在打击当中秉持的原则。通过追赃，为旅客群众最大限度地挽回损失，为广大群众过一个幸福和谐的新年作出贡献。

记者：春运期间，铁路公安机关将会推出哪些便民利民新举措？

铁路公安局副局长白少强：今年春运，我们将进一步改进执法服务方式，推出更多便民利民措施，实现“平安春运、有序春运、温馨春运，让旅客体验更美好”。

第一，加大警力投入。在保证常态化警务工作的同时，我们从局、处两级机关抽调机关干部，补充到一线，把警力放到旅客见得到的地方、放到旅客最需要的地方，为广大旅客排忧解难。

第二，设置警务服务平台。各级铁路公安机关将和相关铁路客运部门进行有效对接，在候车室显著位置设置便民报警服务台，提供报警电话，设置党员先锋岗，安排民警值守，尽最大努力解决旅客困难。

第三，改进执法服务方式。我们开展“立足新起点、展示新作为、忠诚保平安”主题实践活动、“护航平安当先锋、践行宗旨展作为”竞赛活动以及“平安伴您行、送福到万家”公益活动，组织文艺小分队深入开展防盗和乘车安全防范常识宣传，最大限度为广大旅客排忧解难。

记者：当前票贩子倒票主要有哪些手段？铁路公安机关将采取哪些打击倒票措施？

王洪生：为维护广大旅客的合法权益，铁路部门和铁路公安机关采取多项措施，坚决防范打击倒票活动。

铁路12306网站采取了强化验证、刷脸验证、卖售对列、流量控制等方法，从技术上维护售票公平。铁路公安机关从2018年12月6日起，提早开展打击倒票“猎鹰-2019”战役。

第一，以打开路，组织千余支打击倒票小分队，集中围剿站区倒票活动。第二，铁路公安机关和地方公安机关联勤联动，全方位挤压倒票活动空间。第三，加强互联网巡查、售票数据分析、客票流向调查，发现线索寻迹追踪、打点掏窝。第四，依据相关法律法规，严惩各类职业性倒票和扰序活动，使票贩子得到应有处罚。

战役开展以来，我们已刑事拘留票贩子83名、行政拘留票贩子1109名。希望全社会行动起来，及时向公安机关举报倒票行为，营造人人喊打的社会氛围。

严打诈骗犯罪确保社会稳定

公安部新闻发言人郭林：春节将至，诈骗犯罪活动又有新的抬头，出现了许多新的花招，具有很强欺骗性。诈骗犯罪活动不仅侵害人民群众的财产权益，更严重的是损害了党和政府的形象，严重危害社会治安稳定。国务委员、公安部部长赵克志对此高度重视，专题研究，要求依法严厉打击，及时揭露犯罪伎俩，提高群众的防范意识。公安部迅速开展专项打击整治，近期指挥北京、广东、辽宁等地公安机关侦办了“精准扶贫”“北斗共享联盟”“中国梦想起航基金会”等多起诈骗案件。

记者：请问近期发生的诈骗案件有哪些具体手法？为什么会导致这么多人上当受骗？

北京市公安局刑侦总队总队长袁林：从我们掌握的情况看，近期公安机关打掉的诈骗犯罪团伙紧盯社会焦点，诈骗项目和手段种类多、翻新快。通过公安机关初步梳理，目前诈骗项目和手段已经达到百余种，有“民族大业”“民族复兴”“精准扶贫”“扶贫养老”，包括“军民融合”以及“中国梦想基金起航”等。

我们发现有4个方面的原因导致很多群众上当受骗：

第一，抓眼球。犯罪嫌疑人冒充领导、伪造各类图片公文，欺骗性很强。犯罪分子将自己伪装成国家工作人员或领导干部，以国家、政府部门领导人和秘书的名义向受害人下达命令和项目，同时大肆伪造国务院、财政部、民政部等机关公文，以及党和国家领导人的通知和命令，合成领导人的图片，进行鼓动宣传，骗取信任。

我们在犯罪嫌疑人家中起获了大量伪造的公文文书，制作非常逼真，如果没有一些专业部门来鉴定，很难被识破。

第二，低投入、高回报。犯罪分子声称以交几元、几十元、几百元就能获得利益上万元，甚至十万元、百万元，吸引受害人参与。之所以“低投入、高回报”，就是为了骗取老百姓的信任。这种形式抓住了当前一些人“一夜暴富”的心理。

第三，利用微信等网络工具。此类犯罪传播渠道首先从亲属入手，其次从微信朋友圈入手。所有案件在第一层传播的全是从亲属套亲属，从亲属到亲属、朋友到朋友，因为亲属的传播渠道更加直接一些。

第四，受害人容易被犯罪嫌疑人“洗脑”。通过公安机关侦查来看，此类诈骗案件受害群体以中老年群体为主，普遍是年龄偏大、文化程度偏低、收入较低、明辨是非能力较差，极易被犯罪团伙洗脑控制。有的对此深信不疑，甚至由受害人转变成加害人。

在侦破案件过程中，我们发现有些诈骗案件嫌疑人在微信群里发动所谓会员来北京开会，打着来北京开展各项活动的旗号实施犯罪。希望广大人民群众一定要加强防范。

记者：我们都知道此类诈骗活动有一定的迷惑性，公安机关下一步将采取哪些措施深化打击治理？群众该如何防范？

公安部刑侦局副局长陈士渠：此类诈骗不同于一般的诈骗案件，危害十分严重，具体表现为严重侵害群众的财产权益，严重损害党和政府的形象，严重危害社会治安稳定。中央和公安部领导高度重视打击治理此类诈骗犯罪工作。

下一步，公安部将部署全国公安机关开展打击此类诈骗犯罪专项行动，探索建立打击防范诈骗犯罪长效机制，以打开路、重拳出击，全面摸排线索，全链条铲除诈骗团伙，集中破获一批诈骗犯罪案件，严惩一批从事诈骗犯罪的幕后组织者和操纵者，坚决打掉一批非法组织，摧毁一批非法网络。

在此，我奉劝这些实施诈骗的犯罪分子主动向公安机关投案自首，争取宽大处理。因为凡是实施犯罪都会留下蛛丝马迹，不要心存侥幸。对于继续顶风作案的，公安机关将依法严惩。

同时，我们强化追赃挽损工作，最大限度减少群众损失。不管这些骗子把钱藏到哪里，是买了车、还是买了房，都要追缴、冻结、扣押，返还给受骗的群众，不能让犯罪分子在经济上得到好处。

我提醒大家，要谨记“三个凡是”，凡是打着类似民族资产解冻旗号进行敛财的，都是诈骗；凡是自称党中央、国务院领导干部，通过电话、微信、电子邮件、QQ等方式进行所谓的“委托”“授权”“任命”的，均是诈骗；凡是打电话任命你为国务院秘书，或者旅长、团长的，均是诈骗。

同时，按照法律规定，转发、鼓动、宣传此类诈骗信息，或组建相关的微信群、招募会员、收取费用、进京聚集的，均涉嫌违法犯罪，公安机关将依法查处。