济南市城市总体规划(2011年-2020年)城市景观风貌规划图。本报记者　王皇　于悦　张晓燕

27日,济南市规划局党委书记、局长吕杰说,泉城大客厅是南起千佛山,北到黄河一条南北线加上东西共20多平方公里的区域,集中打造集山、泉、湖、河、城于一体的“城市绿心”。记者了解到,泉城大客厅的规划已经基本形成,计划在上半年推出。

泉城特色风貌带规划、千佛山周边、“一湖一环”周边、历史文化街区城市设计都是泉城大客厅规划的重要内容。“‘一湖一环’的规划也已经做完,是由美国的团队制作,还需要上规委会讨论,讨论之后会对外公布,会很快。”

对历史传承区,坚持“留、改、拆”并举。吕杰说,“留的意思是老城区的历史建筑不能拆,只能修换一些功能,整体是要保护的。对违建,腾出来做绿地、做民生设施,这些改造也是先规划后建设。”　

济南市政协常委、市住房保障和房产管理局(市城市更新局)党委书记、局长徐春华说,政府工作报告中对“留”更加重视,历史街区有保留价值的历史建筑,不搞大拆大建,以“留”为主,进行保护性修缮。在建筑物风格协调上,要整体美观、风格协调,做小手术。

在强化分区治理上,除了历史传承区,政府工作报告中还提到对“三旧”改造区,进行精心设计重塑,解决老城区环境品质下降、空间秩序混乱问题。徐春华说,“三旧”改造区就是旧厂区、旧住区和旧院区,主要是说一些企业的宿舍和大院。

记者了解到,像北上广深等超大城市都在努力治疗“大城市病”,中心城区正在加快疏解非核心功能,这些非核心功能主要是工业制造业。以广州、深圳为例,随着土地等各种成本的上升,产业的发展形成了合理的梯度分配,中心大城市的城区一般以服务业为主,外围是高端制造业,周边城市则是中高端制造业,更外围的地区则分布着重工业和劳动密集型产业。