6月7日，上海市政府新闻办举行市政府新闻发布会，市金融办副主任解冬介绍了即将举行的第十届陆家嘴论坛相关情况。人民银行上海总部副主任孙辉、上海银监局副局长周文杰、中国证监会新闻发言人高莉、上海保监局副局长王晓东出席发布会，共同回答记者提问。
主持人徐威:
各位记者，下午好！欢迎参加市政府新闻发布会。
第十届陆家嘴论坛将于6月14号到15号举行，也就是下周四和下周五两天。今天我们请到了国家“一行两会”相关部门和上海市金融办的负责人，介绍相关情况，并回答各位的提问。
出席发布会的有：人民银行上海总部副主任孙辉先生、上海银监局副局长周文杰先生、中国证监会新闻发言人高莉女士、上海保监局副局长王晓东先生和上海市金融办副主任解冬女士。现在先请解冬副主任介绍情况。
上海市金融办副主任解冬：
大家下午好！
从2008年开始，由上海市人民政府和国家金融管理部门共同主办的“陆家嘴论坛”至今已成功举办九届，6月14日至15日，我们将迎来第十届陆家嘴论坛，本届论坛得到各方高度重视。应该说，回望陆家嘴论坛走过的十年，就是见证了上海国际金融中心成长进步的十年。每届论坛围绕当时经济金融重大问题，组织国内外经济金融界人士交流探讨、分享思路、凝聚共识，为上海国际金融中心建设、中国经济金融改革开放和促进全球经济金融治理贡献了智慧和力量。在大家的共同努力下，陆家嘴论坛已经成为具有广泛影响力的国际性高端对话平台，在此，我谨代表论坛主办方，对历届参会人员和新闻媒体朋友表示衷心的感谢。下面我简要介绍一下本届论坛相关情况。
一、关于本次论坛主题和议题
新时代开启了加强中国同世界交融发展的新画卷，在继续扩大开放、加强合作的大背景下，上海正在加快建设国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心，金融作为上海城市的核心功能，金融中心建设作为上海“五个中心”建设的核心，在构筑上海发展的战略优势、打响上海“四大品牌”中，至关重要。本次论坛的主题定为“迈入新时代的上海国际金融中心建设”，就是要通过集思广益、博采众长，进一步找准上海金融改革发展稳定的发力点，不断开创国际金融中心建设新局面，迈入全球金融中心前列。
当前，世界经济有望继续复苏，但不稳定不确定因素很多，主要经济体政策调整及其外溢效应带来变数，保护主义加剧，地缘政治风险上升。在国际经济金融环境发生深刻变化的大背景下，去年中央经济工作会议提出了以“推动高质量发展”为根本要求的习近平新时代中国特色社会主义经济思想。要实现高质量发展，富有效率的金融体系至关重要。当下中国正在经历金融深化的进程，未来金融改革的关键任务有哪些？金融如何更好地服务于实体经济并促进创新增长？全体大会一将聚焦新时代中国特色社会主义经济思想与中国金融发展，进行深度探讨。
国际金融危机发生已经十年，世界经济逐步回到复苏轨道，但风险和不确定性依然存在。面对增长动能、发展方式、全球化进程和经济治理体系等多方面的深刻转变，世界经济如何实现新的持续性增长？全球金融治理体系需要怎样进一步完善？全体大会二将聚焦经济全球化下的世界经济增长与金融治理体系建设，集中中外智慧积极回应当前大家所关心的这些重大问题。
从黑天鹅、灰犀牛到明斯基时刻，在中国经济面临的各类风险中，金融风险尤为突出。“防范化解重大风险”是未来三年中国三大攻坚战之一。要解决这场战役中的困难和问题，关键在于全面深化改革。今年，是中国改革开放40周年，也是国际社会应对全球金融危机的10周年。回顾过去，在防控金融风险方面有怎样的国际经验值得借鉴？展望未来，下一步中国金融改革开放路在何方？全体大会三将聚焦深化金融改革开放与防控金融风险，组织力量深入探讨。
在全球科技发展大潮与中国自身经济发展需求的共同推动下，中国金融体系正同时面临三大新的发展机遇：呼应以互联网为核心的第四次产业革命的金融科技；让不同阶层和更多民众共享发展成果的普惠金融；促进产业结构调整，实现“绿水青山就是金山银山”的绿色金融。面对机遇和挑战，金融机构要如何与时俱进调整自身发展战略和业务重心？金融管理部门又该如何提供更好的制度保障并有效防范风险？全体大会四将集中力量，积极探讨金融科技、普惠金融与绿色金融的机遇和挑战等相关议题。
#p#分页标题#e#促进基础设施建设和互联互通是共建“一带一路”倡议的核心内涵之一，而融资瓶颈却是实现互联互通的突出挑战。深入推进“一带一路”建设，必然对金融市场和金融机构的综合服务能力提出更高的要求。当前，金融服务“一带一路”建设存在怎样的短板？金融机构该如何参与？有怎样的金融风险需要重视和防控？全体大会五将围绕提升金融综合服务能力，助力“一带一路”建设议题，开展深入讨论。
以纽约、芝加哥、东京、法兰克福等特大城市为核心的世界级城市群是全球经济最有活力和效率的区域。当前，中国正在形成京津冀、珠三角、长三角等世界级城市群。在国际公认的世界级城市群形成过程中，金融扮演了怎样的角色？如何构建一个促进城市群发展的高效金融体系？如何促进相关的金融创新？有哪些国际经验值得中国借鉴和学习？全体大会六将集中各方智慧，争取在世界级城市群建设中的金融合作方面能够形成新的共识。
此外，为了进一步丰富论坛内涵，今年我们还增加了两个配套专场论坛。专场论坛一是新时代新金融，商业银行助力上海国际金融中心新征程。探讨商业银行如何在日趋多变的发展环境下，服务于经济高质量发展，同时平衡好金融创新与风险防范。以及上海作为金融对外开放前沿地区，目前正处于国际金融中心建设的决胜阶段，商业银行又该如何助力。专场论坛二是上海国际金融中心建设的回首与展望，探讨站在改革开放再出发的关键节点，回首上海金融改革开放的不平凡经历，给我们带来哪些经验和启示。展望新时代，对标国际最高标准、最好水平，上海国际金融中心建设亟需补齐什么短板？突破口和着力点又在何方？
我们相信，通过与会人士的共同努力，本届论坛一定能够结出丰硕的果实，为推动解决当前全球经济金融重大问题、进一步完善全球经济金融治理带来启迪。
二、关于论坛筹备情况
本届论坛沿用前九届论坛主办模式，由上海市政府和国家金融监管部门共同主办。根据国家金融监管机构的最新调整，由上海市政府和中国人民银行、中国银保监会、中国证监会共同主办。本届论坛由中国人民银行行长易纲与上海市市长应勇担任共同轮值主席。作为论坛的东道主和主办方之一，上海市政府高度重视论坛的筹备工作，市领导专门召开专题会议，研究部署论坛筹备工作。在相关方面的共同努力下，目前论坛各项筹备工作进展顺利，将如期举行。我们专门为论坛制作了会前刊，本届论坛共同轮值主席发表了热情洋溢的联合致辞，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜和上海市副市长吴清发表了署名文章，为论坛热身。
本届论坛的规模为400余人。截至目前，50余名演讲嘉宾基本都已确认出席。政府及金融监管部门方面，中国人民银行、中国银保监会、中国证监会和上海市人民政府，以及英国金融行为监管局、伦敦金融城政府政策与资源委员会、阿斯塔纳国际金融中心、阿布扎比国际金融中心、香港财经事务及库务局等机构的主要领导及有关领导确认参加论坛并发言；国际金融组织方面，亚洲基础设施投资银行、新开发银行行长已确认与会并发言；专家学者方面，2011年和2013年的诺贝尔经济学奖获得者确认参加论坛并发言；金融市场方面，上海证券交易所、香港交易及结算所、卢森堡证券交易所等市场机构的负责人确认参加论坛并发言；金融机构方面，进出口银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、中国人保、中国人寿、中国银联、中国投资有限责任公司、汇丰集团、瑞穗金融集团、渣打集团、摩根大通、星展银行等机构的负责人确认参加论坛。
本次论坛的现场受邀听众主要是国内外金融机构的专业人士、高校和研究机构的专家学者、金融中介服务机构负责人，以及一些相关领域的政府部门领导、大型企业领导等。
三、关于本届论坛的特点
在以往九届论坛举办经验的基础上，本届论坛在议程安排、嘉宾邀请、传播方式等方面做了一些探索创新，值得大家期待。
议程有所创新。为了更加聚焦主题，本届论坛在议程安排上，主要采用全体大会的形式，将围绕刚才所讲的六大议题，深入开展探讨，力求突出主题，体现特色，同时也有利于记者朋友们集中、深入报道。本届论坛还有两个配套的专场论坛，进一步增加了论坛的维度和深度。
#p#分页标题#e#重量级嘉宾云集。如前所述，本届论坛来自国内外政府和金融监管部门、金融机构的负责人，知名专家学者等众多重量级嘉宾都已确认参会。他们将为论坛奉献精彩演讲，分享独到见解和智慧。
传播方式多样。论坛期间，境内外主流媒体及新媒体将通过电视、网络、报纸、杂志等多种渠道，及时、深度报道论坛重要嘉宾的观点和看法，全方位加强对本届论坛的宣传报道。其中，东方卫视、上海外语频道、第一财经频道将进行部分直播；东方网将进行全程网络直播，其他国内知名门户网站也将并网直播；“上海发布”将进行微直播；“陆家嘴论坛”官方网站将进行全面报道；上海金融网站已开通链接直接连通“陆家嘴论坛”官方网站，“上海金融”官微将及时加强相关信息推送。相信在新闻媒体朋友们的努力下，本届陆家嘴论坛的声音一定会传播到世界各地。
新时代对上海国际金融中心建设提出了新要求。我们要紧紧咬住2020年“基本建成与我国经济实力以及人民币国际地位相适应的国际金融中心”的目标，积极主动抢抓国家扩大对外开放的历史性机遇，深入推进金融改革开放，加强金融中心建设与自贸试验区、科创中心建设联动，推动金融更好地服务“一带一路”和长江经济带建设，不断把金融中心建设向纵深推进。我们相信，在各方的共同努力下，“陆家嘴论坛”一定会越办越精彩。我们也热忱欢迎各方人士对进一步办好陆家嘴论坛提出宝贵的意见和建议，帮助我们改进工作，不断扩大陆家嘴论坛的国际影响力和美誉度。
谢谢大家！
徐威：
感谢解主任的介绍。现在请孙辉副主任介绍情况。
人民银行上海总部副主任孙辉：
大家好！感谢各位前来参加第十届陆家嘴论坛新闻发布会。我代表论坛主办方，就论坛的背景、内容和意义向大家作一介绍。
经国务院批准，由国家金融管理部门与上海市人民政府共同主办的第十届陆家嘴论坛将于6月14日-15日在上海正式召开。“陆家嘴论坛”是定位于金融领域的国际性论坛，是汇聚全球经济、金融智慧的重要平台，是增进上海与世界各地交流沟通的桥梁。
经认真研究并充分听取各方意见，本届陆家嘴论坛主题定为“迈入新时代的上海国际金融中心建设”。近年来，在以习近平总书记为核心的党中央的正确领导下，上海国际金融中心建设取得了显著成绩，在全球金融中心的排名稳步上升。上海已成为全球金融市场体系最齐全的城市之一。党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重大判断，对新时代金融工作作了重要部署，对新时代上海国际金融中心建设也提出了新的更高要求。上海国际金融中心建设“十三五”规划提出了“基本建成与我国经济实力和人民币国际地位相适应的国际金融中心，迈入全球金融中心前列”的新目标。今年，上海市委、市政府又提出全力打响上海“四大品牌”、率先推动高质量发展，把全力打响“四大品牌”与落实和服务国家战略相结合，提出要基本确立全球性人民币产品创新、交易、定价和清算中心地位，要体现集聚辐射带动能力，着力提升国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心核心功能。这些都是新时代推进上海国际金融中心建设的行动指南。
在博鳌亚洲论坛上，习近平总书记宣布中国将大幅放宽包括金融业在内的市场准入，一个多月来，人民银行和各金融监管部门明确了下一步开放的时间表，许多政策已落地，其它政策正在有效、有序地推进。上海作为金融改革开放的前沿阵地，应紧扣新时代的新目标，积极落实各项金融业对外开放举措，当好新时代全国改革开放排头兵、创新发展先行者，增强上海国际金融中心的核心功能和服务能级，增强服务长三角、服务长江流域、服务全国、服务“一带一路”和服务全球的能力。
我们真诚地希望，通过本届陆家嘴论坛的深入探讨交流，进一步加强中国与世界金融体系的双向融合，扩大金融业对内、对外开放，进一步深化中国的金融改革，为加快推进新时代的上海国际金融中心建设提供有益的借鉴。
谢谢大家！
徐威：
感谢孙主任的介绍。现在进入提问时间，请提问的记者先作自我介绍。
上海电视台记者：
想请问一下保监局的领导，保险业扩大对外开放目前为止有哪些相关的举措和进展？另外今天也是个人税延养老保险的试点首日，想问一下首日情况？
上海保监局副局长王晓东：
#p#分页标题#e#银保监会按照党中央、国务院的部署，积极落实相关举措。有四个方面，人身险公司的外资持股比例上限放宽、允许符合条件的外资来华经营保险代理和公估业务、放开外资保险经纪公司经营范围、全面取消外资保险公司设立前需开设2年代表处要求等内容。
这个政策出来以后，上海保监局作为银保监会的派出机构，加强向银保监会的汇报和积极沟通，同时主动配合上海市金融办了解市场主体的需求，推动相关的项目落地。在这里面，前期主要做了两个方面的工作，当然这些工作都在银保监会的具体指导和领导下做的。
一个是放开外资保险经纪公司，一个是“韦莱保险经纪”，第二个是“怡和保险经纪”，一个是在4月27日颁发，一个是5月8日。
第二个工作，支持外资参股设立保险资产管理公司。一家机构进入筹建阶段，中国银保监会在今年5月2日批准“工银安盛”，该公司设立在上海，是我国扩大保险业对外开放以来获批筹建的第一家合资保险资产管理公司。
接下来有三个方面需要做。一是继续积极配合上海市金融办准备和上报上海市第二批涉及保险业扩大开放的项目，继续加强与银保监会有关部门沟通和请示汇报，了解项目进展情况并积极推动落地。二是继续做好放开外资保险经纪公司经营范围相关工作。三是力争更多的保险业扩大开放项目在上海落地。
关于税延养老保险的情况，今天上海开出首单。这项业务，最早07年上海就开始启动，上海市政府和上海市金融办会同相关部门积极推动相关工作，今天成功落地了。这里面涉及两个方面，前期上海相关委办局做了大量工作，特别是在今年国家文件4月份出台以后，积极做了大量的准备，包括积极向上海市政府汇报，协同市税务局等政府相关部门统一政策实施办法，优化业务流程，并组织保险行业研究政策、开展培训等，前期做了大量的工作。
今天上午太平洋人寿保险股份有限公司成功签发全国第一张税延养老保险保单。现在具备资格的有12家公司，其中6家公司产品获批，今天已经都进行了首单签发。接下来要在银保监会的领导以及上海市政府的关心支持下，还要做好相关工作。一个是把监管工作做好，第二个要优化相关的流程，最后还是要继续把试点的总结做好，力争把上海可复制、可推广的经验总结好，运用、扩大到全国。谢谢！
上海证券报记者：
有两个问题想请教，第一个问题，今年3月份以来原油期货上市运行两个多月，受到市场广泛关注，请问中国证监会的领导，能否介绍一下目前为止原油期货运行情况和市场接受度？另外在资本市场支持上海国际金融中心建设方面，推出了哪些措施以及进展情况如何？第二个问题，想请问一下银监局的领导，上半年银保监会开展了对于银行业市场乱象的专项整治工作，据说各个地方局已完成现场检查工作，相关报告在形成当中。请问上海银监局这块工作进展情况如何？
中国证监会新闻发言人高莉：
给大家通报和介绍一下资本市场在力推上海国际金融中心建设当中所做的工作。今年亮点是原油期货的推出。原油期货是今年3月份，历经多年准备，基于服务实体经济、区域定价基准特别是亚洲区域的定价基准，同时是上海国际金融中心建设方面迈出的新步伐。3月26日上市到目前已经运行两个多月，用俗话来说，虽然未满百天，但首秀相当成功。成功表现在几个方面：
第一，市场运行稳健，参与方多元，产业客户云集。第二，定价功能已初现，对于服务区域性，特别是亚洲区域和原油产业链相关的行业，用于风险管理的工具进一步彰显和体现。截至到6月初，原油成交及持仓规模增加，夜盘交易活跃，其中原油期货的成交量上市首日4.24万手，现在增加了3.78倍。其次是持仓，上市之日3558手，增长了8.17倍，可以看出持仓和成交在稳步增长。上市以来累计成交达到575万手，夜盘占到总成交的72%。
其次，定价功能显现。上海能源交易中心定价走势与外盘基本保持一致，总体来说，价格始终介于WTI，及美国西德克萨斯以及布伦特原油价格之间。可以看出我们定价基准价格越来越为风险管理的中介机构以及产业投资者运用。
从功能发挥来说，市场参与者较多，产品定价功能初现。特别是上市首月多家境内外大型产业客户参与了交易，特别是已有部分的现货商使用了原油期货进行原油期货当中最重要的点价交易，可以看出定价基准越来越为产业投资者所参考和运用。
#p#分页标题#e#原油期货整体上市，期货市场对外的战略，同时也是首个对境外投资者开放的品种，党中央国务院一直在要求我们维护好、培育好并且发展好这样的品种。在市场各方的共同参与和维护下我们有信心把这个品种发展好。
下一步工作，第一个就是法制保障。期货需要《期货法》，这样才能在国际上有正确的法律规则体系，也有相关境外机构进入市场的基本法律保障。我们也在积极推动《期货法》尽快出台。
其次加强市场培育力度，进一步促进对外开放的品种和相关进程。作为监管的天职来说，要强化证券监管，对各类违法行为予以打击，保障原油期货品种稳健运行。同时，通过一系列的举措和行动，进一步为推进实体经济更高质量发展作出更多的贡献。
这是回答第一个原油期货的问题。
第二个是关于资本市场，近年来特别是2017年以来在推进和支持上海国际金融中心建设方面，我们做的一些工作，借此机会给大家一并介绍一下。
第一，从证券市场来说，首要功能是投融资功能如何服务实体经济。2017年以来上海市共有41家企业通过IPO上市，募集资金220亿，82家上市公司开展再融资，融资募集资金共计3347亿。289家新三板开展了股权、债权融资，融资金额136亿，25家上市公司进行了以产业升级和结构调整为准的市场化并购重组，这是投融资功能当中特别服务实体经济方面的一些数据。
其次，大家特别关心也是本次论坛核心的主题之一是“对外开放”，上海在证券行业对外开放也是亮点纷呈。沪港通，在今年5月1日，特别是易纲行长在博鳌亚洲论坛上将美日额度进一步扩大4倍之后，交易进一步活跃。其次沪伦通，也在积极推动当中。上海境外公司协同子公司发行证券等支持“一带一路”建设。设立证券公司的事情，最新的外商投资证券管理公司办法颁布。目前上海有6家中外合资的证券公司，23家中外合资的基金公司，合资公司数量位居全国前列，10家登记为合格的外商私募基金管理人均落户上海。在积极开展海外业务方面，有5家债券公司在香港成立和设立子公司。上海集中了最多的资本市场的主体，证券公司、基金公司、期货公司主要机构的数量居全国前列。在这些机构风险可控的基础和前提下进行业务创新，像固定收益、外汇大宗商品在多家公司里实践探索。同时，东方花旗承担了首单精准扶贫项目。
最后，金融风险防控是三大攻坚战的任务之一，在人民银行的统筹之下，金融监管部门、工商部门、通信部门等建立了联合机制，共同加强金融监管的协作，强化协作当中信息传递共享和风险监测、通报等。特别是在当地金融办主持和统筹之下，非持牌的类金融机构的联合监管，探索综合监管和行为监管的新思路、新方法，提升监管能力，对金融风险起到有效的防控，发挥良好的效果。下一步我会将进一步支持上海国际金融中心建设，支持上海资本市场改革创新，扩大对外开放。通过加强资本市场自身建设，在“一带一路”建设，自由贸易试验区改革等历史机遇当中进一步推动上海国际金融中心迈入更高的水平。谢谢。
上海银监局副局长周文杰：
今年以来，根据银保监会的统一部署，上海银监局一方面指导辖内各银行业金融机构对照2018年整治银行业市场乱象工作8个方面22个要点开展自查和评估，督促机构梳理风险隐患并及时整改。另一方面，制定计划对辖内各类银行业金融机构开展乱象整治现场检查。
目前，上海银监局正汇总整理辖内机构的阶段性报告，现场检查工作也在稳步推进。对检查中发现的违法违规行为，我局将持续保持严处罚、严问责的高压态势，做到依法监管、有法必依、违法必惩、执法必严，并依法公开相关处罚信息。
同时，在推进整治工作的同时，积极引导上海银行业深化改革开放，聚焦上海“五个中心”和“四大品牌”建设，提升服务实体经济水平，回归本源。截至今年4月末，上海银行业不良贷款率为0.54%，低于全国银行业不良贷款率平均水平，在行业整体“缩表瘦身”“脱虚向实”的同时，盈利水平保持稳健，各项服务类指标也明显加强，真正体现了乱象整治工作的成效。
解放日报记者：
#p#分页标题#e#我有两个问题，第一个问题问一下孙辉副主任，近年来互联网金融负面消息不少，风险集中暴露，目前这一领域整治情况如何？下一步整治重点有哪些？第二个问题想问一下解冬副主任，上海在防控和化解金融风险方面有哪些措施？谢谢！
孙辉：
谢谢。大家知道互联网金融风险的集中整治从2016年开始，到现在有两年多时间。回顾这两年多时间，在国家互联网金融风险专项整治工作领导小组领导下，全国统一行动，各方配合，取得了明显成效。具体有以下几个方面: 一是存量风险大幅度下降，增量风险得到有效管控。专项整治工作开展以来，根据全国的统计数据，违规业务规模下降近57%，违规机构大量退出市场，案件频发势头得到有效遏制。二是新领域的风险得到有效化解。比如取缔境内的比特币交易平台以及ICO清理整顿工作已经完成，包括整顿"现金贷"业务等方面，都取得了扎实的进展，各方面的金融秩序明显好转。三是补短板，陆续健全监管的规章制度。比如说P2P网贷等主要领域的制度规则正在不断地建立和规范当中，探索建立了常态化的互联网金融风险监测机制。四是监管体系和机制也在不断完善。互联网金融风险监测、预警以及日常处置，目前都有一套比较完善的机制。金融体制改革很重要的一个方向也是要加强这方面的工作。
从上海地区的情况来看，和全国一样，在上海市委、市政府的统一领导下，金融办、一行三局协调配合。上海因为是经济金融非常发达的城市，从另外一个角度来说，互联网金融风险专项整治工作的任务相对来说也是很繁重的。但即使在这样的情况下，上海的整治工作不仅没有在全国落后，而且始终是走在全国前列，比如说比特币等虚拟货币交易场所的整治，包括ICO的整治都走在全国前列。我记得在一年前，也是在这个时间、这个地点，也是这样的发布会上，有记者朋友问到这方面的情况，当时是正在按照国家整治领导小组的要求，在做虚拟货币交易平台的有关调查。到现在为止，正好是一年时间，情况发生了非常大的变化，可以说是根本性的变化。我们在境内的比特币交易平台已经基本退出市场，14家ICO业务平台的清理整顿已全部完成。这是互联网金融整治工作中非常有代表性的事件，体现防范金融风险的决心和成效。下一步专项整治工作还要继续进行下去，主要有几个方面:一是继续降低存量风险，压缩违规业务规模，把合法合规业务纳入日常监管。二是建立互联网金融长效监管机制。围绕准入制度、日常监管机制，还有非法金融活动的认定和打击作出制度方面的安排，研究切实可行的措施，使我们的互联网金融风险监管和防控能够进入到可持续、有效的新阶段。
解冬：
在防控金融风险方面，一是注重风险防范的制度建设。在上海已经建立了金融综合监管联席会议，探索功能监管，希望在风险防范的制度上做更多的工作。
二是建设类金融风险监测预警。通过健全金融风险监测预警的协作机制，及时识别重大风险隐患，探索新型的金融业态监测分析平台。目前，在类金融监测平台上已经可以监测近20万家类金融企业。
三是依法打击违法违规的金融活动。统筹推进本市互联网金融风险的专项整治，各类交易场所的清理整顿和非法集资的专项整顿工作。目前，上海地方债务率在41%左右，远低于全国水平。银行不良率在0.54%，处于全国最优之列。跨境资金流动平稳有序，未发生系统性、区域性金融风险。
上海一直按照党中央、国务院的部署，始终坚持底线思维，把防范风险放在突出位置，确保各项金融改革创新任务在风险可控的前提下进行。
中央电视台记者：
想问一下周局长，上海银监局在引导上海银行业对外开放方面有哪些具体举措？落实效果怎么样？
周文杰：
在银保监会和上海市委市政府的指导下，上海银监局积极落实响应党中央的决策部署，引导上海银行业进一步扩大对外开放。现在我将相关情况向大家作一个简要介绍。
一是广泛调研,反映机构诉求。相关政策发布后，我局立即组织在沪外资银行开展调研，了解各家机构对进一步扩大对外开放的看法和下一步规划，密切关注外资银行战略设想，并及时向银保监会和上海市政府相关部门反映有关情况。根据最新调研结果显示，目前已经有部分在沪外资银行母行已着手研究金融业进一步开放后的中国业务策略，部分外资银行已成立工作组，并有来自部分“一带一路”沿线国家的银行表达了在上海新设机构的意向。
#p#分页标题#e#二是主动对接,提供政策辅导。强化对拟设立外资机构的准入筹建辅导。如，摩洛哥外贸银行股份有限公司上海分行已向我局递交了开业验收申请，预计该分行将于今年三季度获批开业；约旦阿拉伯银行向我局递交了筹建上海分行的申请，如获批准，该行将成为约旦银行在华首家营业性机构；法国欧诺银行联合光明食品集团，拟共同发起设立消费金融公司，我局目前正对其进行筹建辅导。
三是积极引导,推动金融服务“一带一路”。充分利用在沪外资银行拥有广泛的全球网络、丰富的经验、齐全的产品线以及熟悉国际市场环境、运行规则等方面的优势，通过境内外联动，积极为“一带一路”建设提供金融服务。截至2018年4月末，辖内来自15个“一带一路”国家的5家外资法人银行、13家外资银行分行和8家外资银行代表处，为中资企业“走出去”提供全方位的金融服务。
四是扩大开放,推动外资银行在沪稳健发展。截至2018年4月末，辖内外资银行资产总额1.5万亿元，占上海银行业总资产的10.3%，资产规模占比自去年9月以来已连续第8个月超过两位数，说明外资银行对中国经济发展前景充满信心。同时，资产质量保持良好水平，截至4月末，辖内外资银行不良贷款率0.33%，低于上海银行业平均不良贷款率，为进一步扩大开放和多元化经营打下了扎实的基础。
下一步，上海银监局将进一步优化营商环境，激发在沪外资银行参与中国金融业发展的活力，丰富金融服务和产品体系，提升金融业服务实体经济的质效。在平等互利的基础上，支持更多符合条件的外资金融机构参与上海银行业对外开放进程，共同构建更加开放、互利共赢的金融市场环境。
徐威:
时间关系，今天发布会提问环节到此结束。各位记者如有进一步采访的需求，可以和市金融办或者市政府新闻办联系。今天的发布会到此结束，谢谢大家！
